第一条   为做好我省污染源治理，合理使用污染源治理资金，提高社会效益，根据国务院《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》(以下简称《暂行办法》)第十八条的规定，结合我省情况制定本实施办法。


    关联法规：国务院行政法规（1）条    

    第二条   福建省污染源治理专项基金(以下简称基金)设省、地(市)、县(市、区)三级。基金实行分级管理、独立核算、有偿使用，委托银行贷款。


    第三条   省级基金以各地(市)、县(市、区)征收超标排污费总额的5％(即原污染源治理项目的奖励资金)解缴省级金库作为主要来源。
　　各地(市)、县(市、区)的基金全省统一按征收超标排污费总额的20％提取；超标排污费总额的55％仍作为污染源治理补助资金。
　　历年结存在各级财政或环境保护部门(以下简称环保部门)的污染源治理补助资金，应全部纳入各级基金。
　　基金的存款利息、贷款利息、滞纳金和罚息，除支付银行手续费外，其余应全部纳入各级基金。


    第四条   基金由环保部门统一管理，会同财政部门下达贷款计划。
　　财政部门根据解缴入库的超标排污费以及提取基金的比例，按季度拨入环保部门在专业银行或金融机构开立的“基金专户”。
　　环保部门将应纳入基金的款项集中归入“基金专户”，并接受财政部门的监督。


    第五条   各地(市)、县(市、区)的污染源治理资金实行“拨贷并行”。
　　对已全部实行资金有偿使用的，可继续按原规定办理。


    第六条   基金可在环保部门间调剂使用。调入基金的环保部门应按银行存款利率将所调入的基金利息划给调出的环保部门。


    第七条   具备下列条件的企业，可以向环保部门申请基金贷款：
　　1、按规定缴纳超标排污费；
　　2、治理项目经过可行性研究，切实可行；
　　3、自筹资金不低于投资额的30％；
　　4、具备偿还贷款能力。


    第八条   申请贷款企业应填报《福建省污染源治理专项贷款申请表》(附表一)，并附可行性研究报告、设计方案、工程概算、效益分析等文件，经企业主管部门预审，环保部门委托银行核实偿还能力后，由环保部门根据贷款计划审批。


    第九条   贷款项目审批后，贷款企业与银行签订贷款合同、银行依据贷款合同按贷款企业用款计划发放贷款、监督贷款使用和催收本息。贷款企业应按期偿还本息。


    第十条   贷款企业要求变更或解除贷款合同的，应报原审批贷款的环保部门批准后，与银行依照《经济合同法》的有关规定变更或解除贷款合同。


    关联法规：全国人大法律（1）条    

    第十一条   银行按季向财政、环保部门报送基金贷款发放、回收和结算报表。


    第十二条   贷款利息在《暂行办法》规定的月利率基础上，按国家银行同期限贷款的新利率所增加的幅度增加。
　　贷款期限不满一年的，按一年期月利率计；超出一年但不满二年的，按二年期月利率计；超出二年的按三年期月利率计。贷款期限不得超过三年。贷款利息按季结清。


    第十三条   治理项目正式投产或者使用前，贷款企业应组织设计部门及施工部门对项目进行自查和试运行。在取得运行记录、监测数据后，向环保部门提交《福建省污染源治理项目竣工验收及申请豁免部分专项贷款报告》(附表二)。


    第十四条   环保部门对治理项目进行一至三个月的监视运行后，应组织企业主管、同级财政、经办银行等部门对项目进行验收。经验收合格者，可按《暂行办法》的规定给予豁免部分贷款本金。


    第十五条   污染源治理项目经验收投产使用后，因擅自停止运转或管理不善而产生超标排放污染物的，应加倍征收超标排污费，对于采用缴纳排污费的方式偿还贷款的，除按还款计划缴纳排污费外，还应加倍征收超标排污费。


    第十六条   对逾期未还贷款的，银行有权限期追回，并从逾期之日起按银行固定资产同档次的利率计息，同时按月加收贷款额1.5‰的罚息；
　　挪用贷款的，银行有权收回部分或全部贷款，对挪用部分，从挪用之日起按银行挪用贷款罚息处罚。


    第十七条   基金的使用范围、优先贷款条件、还贷渠道以及对挪用贷款的责任人员、玩忽职守徇私舞弊的环保工作人员行政、刑事责任的追究，依照《暂行办法》的规定。


    第十八条   本实施办法由省环保局解释。


    第十九条   本实施办法从一九八九年十月一日起施行。