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嘉峪关市人民政府办公室关于开展全市安全生产大检查的通知
各委、办、局,在嘉各单位:
  今年以来,全省安全生产形势非常严峻。10月31日,甘肃省靖远煤业公司魏家地煤矿西一采区1109综采放顶煤工作面发生瓦斯爆炸事故,造成29人死亡,19人受伤(其中6人重伤)。
  11月1日,兰州市红古区德顺煤矿矿区发生山体滑坡,德顺煤矿井口被堵,16名正在作业的矿工被困井下。11月2日,我市维尔特食品有限责任公司浸出车间在检修浸出器时,发生一起爆炸事故,造成2人死亡,1人受伤。为认真吸取此类事故教训,切实加强安全生产工作,控制和减少各类事故发生,保障人民群众生命和财产安全,结合10月20日全国全省安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议精神,市政府决定开展安全生产大检查,现将有关事项通知如下:   一、认清形势,提高认识,切实增强安全生产工作的责任心和紧迫感
  冬季来临,防火、防中毒、防爆等形势日益严峻,全市安全生产面临许多新情况、新问题。各部门、各单位要以“三个代表”重要思想为指导,从落实科学发展观,构建社会主义和谐社会及安全发展的高度,切实加强对安全生产工作的领导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”和“安全无小事”的思想,认真执行《安全生产法》等法律、法规,层层落实安全生产责任制,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与经济发展的关系,确保安全生产各项防范措施落实到位,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。
  二、认真开展安全生产大检查工作
  各部门、各单位要认真结合季节特点,突出重点,积极行动起来,集中一个月的时间,组织力量开展一次安全生产大检查,对重点领域、重点区域、重点单位和重点部位进行彻底排查,认真查找各类事故隐患,制定有效措施进行整改。
  (一)各生产经营单位要严格执行《安全生产法》等法律法规和国家标准及行业标准,认真开展安全生产自查自纠工作,发现事故隐患及时认真整改。各行业主管部门要切实履行职责,加强督促检查,确保安全生产。
  (二)认真开展道路交通安全检查工作。交通、交警和农机监理部门要协调配合,开展道路交通安全大检查和客运市场专项整治工作。要做好运输工具的安全技术检验,防止交通工具带“病”运行;要加强对交通运输从业人员的安全教育,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车非法载客和人货混装等违法行为;要坚决杜绝乘客非法携带易燃、易爆和剧毒物品搭载客运交通工具;要加大对重点路段的监控力度,及时排除路障和事故隐患,确保道路运输安全。
  (三)认真开展公众聚集场所消防安全检查工作。消防、文化、教育、旅游、商务、市场管理等部门要根据各自职能,组织力量对人员密集场所、歌舞厅、宾馆饭店、学校、车站、旅游景点、网吧、重点文物保护单位和重点物资仓库等场所进行检查。重点检查消防疏散通道是否畅通,消防设施是否完好有效,防火责任制是否落实,防火应急预案是否切实可行。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的,要坚决予以停业整顿。
  (四)对危险化学品、烟花爆竹及民爆器材进行全面检查。元旦、春节前后是烟花爆竹生产销售旺节,也是烟花爆竹事故多发期。公安、供销、工商等部门要根据各自职能,高度重视安全检查工作。对烟花爆竹及危险化学品的生产、经营、储存、运输和使用各环节进行全面检查,做到不留盲点,不留死角。对不具备安全生产条件的生产经营单位,要坚决取缔。同时要对民爆器材经营单位进行严格检查,严厉查处私藏雷管、炸药等非法行为。认真开展烟花爆竹商品的专项整治,清理经营门市,依法取缔无证经营,坚决打击非法生产作坊和地下窝点。切实防止危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。
  (五)开展学校安全检查。教育管理部门要深入各类学校,重点检查学校危房、用电、防火、食品卫生、锅炉、安全保卫等情况,层层落实安全责任,严防各类事故发生。工商、教育、卫生部门要对校园周边食品摊点、小餐馆进行清理整顿,取缔无证经营,收缴过期变质食品,严防食物中毒,确保师生安全。
  (六)加强特种设备检查。质监部门要组织力量对全市锅炉、压力容器、压力管道、电梯、大型游乐设施等特种设备进行一次全面检查,完善安全警示标志。对存在隐患,达不到安全条件的一律不得使用,防止发生事故。
  (七)加强建筑行业安全检查。建设部门要加强对各建筑工地的检查,督促施工单位完善安全管理制度,落实安全防范措施,杜绝赶工期、赶进度而造成事故;要加强对冬季供气、供暖、供水等公用设施的安全检查,采取有效措施,及时消除各类隐患。
  (八)安监部门要充分发挥综合监管职责,认真开展工矿商贸企业安全检查。对存在事故隐患的非煤矿山企业要责令限期改正,逾期未改正的,责令停产停业整顿;对已经取得安全生产许可证的非煤矿山企业要进行“回头看”,对严重危及安全生产条件的依法关闭。要认真开展机械、轻工、纺织、烟草、电力、电信、石油、冶金、建材等行业和领域的安全检查,坚决杜绝非法生产经营行为。要督促相关部门及行业强化安全生产监管,进一步提升安全生产水平。
  三、检查要求
  各部门、各单位要高度重视,精心组织,周密部署,主要领导要亲自安排,亲自检查,亲自落实,对检查中发现的事故隐患,要有记录,有整改措施,能够当场整改的,要责令立即整改,不能当场整改的,要责令限期整改,同时要严密监控,确保整改期间不发生事故。
  检查工作结束后,各部门、各单位要将检查落实情况以书面材料上报市安委会办公室(安委会办公室设在市安监局)。
二00六年十一月六日

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