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蚌埠市人民政府办公室转发市工商局关于进一步支持全民创业规范市场主体意见的通知
各县、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
  现将市工商局《关于进一步支持全民创业规范市场主体的意见》转发给你们,请认真贯彻落实。
                                                                                                            二○○六年十二月十四日
关于进一步支持全民创业规范市场主体的意见
  为了进一步支持全民创业行动,帮助各类创业人士取得合法的市场主体资格,引导各类市场主体依法经营,诚信守约,促进非公有制经济快速健康发展,现提出如下具体实施意见:
  一、对于下岗、失业职工,伤残、烈军属人员等尝试创业的特困户登记注册,如无前置审批条件,可颁发临时营业执照,经营期限在6个月内。
  二、对于从事涉及前置审批项目行业的创业者,工商部门应及时宣传、引导其办理前置审批手续,并将其名单抄告相关职能部门。相关部门应本着实事求是的原则,尽快办理有关前置审批手续。
  三、对于经营项目中既有许可经营项目,又有一般经营项目的创业者,可先核发经营范围为一般经营项目的营业执照并注明“涉及许可经营项目的须凭许可证经营”。同时,对经营涉及前置审批的,应及时将其姓名、地址、项目名称等情况抄告相关前置审批部门,待核发相关许可证后,再办理增加其经营范围的变更登记。
  四、按照城市管理有关规定,对于沿街不得从事加工但可以经营铝合金的经营户,可核定其经营范围为“铝合金材料销售”。
  五、对于列入旧城改造拆迁范围,但拆迁公告未下发的区域,申请者应提交“拆迁时无条件停业”的书面承诺,并经有关部门同意,工商部门可以核发临时营业执照,并注明“本照和经营时间不作为拆迁补偿的依据”。
  六、申请人办理个体工商户营业执照,提供经营场所证明时,如没有房管部门颁发的产权证明,可提交当地居委会或村委会出具的经营场所证明,但该证明不作为拆迁补偿依据。
  七、块状经济园区、再就业一条街以及区街、企业开办的专业市场内的经营户,应在市场管理委员会或当地政府的统一领导下集中办理营业执照,规范经营。
  八、加大执法力度,为全民创业创造一个公平竞争的环境。对于环境污染严重、存在安全生产隐患、无产品质量保证、危及人民身体健康,甚至生产销售“假、冒、伪、劣”产品的违法者,要及时限期整改,整改无效的要坚决取缔。对无须取得前置许可或已经领取相关许可而未依法领取营业执照的,工商部门负责对其规范或取缔;对未经许可擅自从事前置许可项目的,相关前置许可部门负责对其规范或取缔,工商部门积极予以配合。
                                                                                                                                   市工商局
                                                                                                                                 2006年11月

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