各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：
　　项目建设是促进我市国民经济和社会发展，加速经济总量扩张的重要载体，是实施“十五”计划、实现九江在江西率先崛起的重要保证。根据市委提出的“1558'战略部署，为加强项目开发，搞好项目储备，现将有关工作通知如下：
　　一、项目开发指导原则及重点
　　项目开发必须紧紧围绕解决我市经济和社会发展中存在的主要矛盾和主要问题，围绕我市“十五”计划纲要和市第八次党代会确定的目标任务，重点放在经济发展和基础设施等投资领域。经济发展项目，要以市场为导向，主攻工业、旅游、商贸等项目，增强经济发展后劲。基础设施项目要以公共需要为导向，主攻城市基础设施、公路桥梁、生态环境等项目，尤其是开发那些群众急需和受益面大的项目，提高人民生活质量和改善我市投资环境。

　　二、项目开发任务
　　落实项目开发任务，发动各方面策划、包装好一批项目是搞好项目开发、建立项目库的关键。全市上下要高度重视，把项目策划、前期研究作为招商引资突破口的基础性工作来抓，千方百计想项目，找项目，谋项目。 '十五”期间，要求每个县(市、区、山)每年有5至7个，市直各经济主管单位、各重点企业每年有3-5个，驻市各科研单位、大专院校每年有1-2个项目进入市项目库。进入市项目库的项目规模要求：基础设施项目总投资原则上在3000万元以上，工业项目原则上在1000万元以上，其他项目原则上在500万元以上。
　　按照上述要求，各地、各有关单位7月30日前应将今年的基建项目报市计委，技改项目报市经贸委，最后由项目开发办公室按照项目入库要求汇总整理、筛选入库。项目上报材料详见附件。

　　三、项目入库程序
　　已达到可行性研究报告以上深度的项目，可直接进入市项目库；已经批准立项，达到预可行性研究报告深度的项目，经专家组咨询论证，市项目开发领导小组审定后可进入市项目库；仅有意向和初步方案的项目，经专家组咨询论证，市项目开发领导小组审定后可进入备选，待按照规定程序批准立项，完成预可行性研究后进入市项目库。项目的审批程序仍按照原规定的程序和权限办理。
　　入库项目的报送程序：各县(市、区、山)项目由所在地项目办报市项目办，市直各部门、企业、科研单位、大专院校直接报市项目办。经审定同意入库后，通知报送单位；入库项目招商成功或已落实投资开始实施，由项目办或市直单位及时通报市项目办，进行退出处理；对入库项目建设条件发生重大变化，不可能实施的项目要及时退出。

　　四、项目开发工作制度
　　为使项目开发工作规范化、制度化，特建立以下制度。
　　1、项目开发专家评议制度。由市项目开发办公室委托市工程咨询中心组织相关行业主管部门及专家对申报的开发项目就产业政策、市场前景、技术前瞻、经济效益、社会效益、资金筹措方案等进行评议，评议意见作为入库备选的基本依据。
　　2、项目开发调度制度。市项目开发领导小组原则上每季度召开一次项目调度会，通报项目开发工作进展情况和研究下步工作，协调解决项目开发中的困难和问题。
　　3、投资信息发布制度。由项目开发领导小组不定期通报国家的投资方向、政策、重点领域、行业投资动态等信息，并结合我市实际提出指导性意见。新闻单位要积极配合，做好投资信息的发布工作。
　　4、项目开发目标考核制度。市项目办对各地、各单位的项目开发情况定期通报，并列入年终目标考核。每年年底根据考核结果从项目开发基金中拿出一定的资金对先进单位和个人予以奖励。

　　五、项目开发资金安排原则
　　项目开发资金安排总的原则是：项目挂钩，以奖代补，启动收回，滚动使用。
　　1、安排开发资金项目，要有利于争取国家、省里投资，有利于吸引市外、境外、国外资金，有利于吸引社会资金及民间资金。
　　2、开发资金实行与项目挂钩，资金跟着项目走。
　　3、开发资金注重产业倾斜。重点支持我市规划重点发展的支柱产业、优势产业和高新技术产业项目；支持市场前景好、具有比较优势产品深加工项目，支持事关经济和社会发展全局的重大基础设施项目。，
　　4、开发资金用于支持开发新的基本建设和技术改造项目，对已批准建设项目原则上不予安排。
　　5、开发资金的安排数额视项目投资和预期效益以及对全市经济大局的影响度等因素具体确定，适当进行奖励性补助。

　　六、项目开发组织领导
　　为了使项目开发工作有序开展，落到实处，市政府成立项目开发领导小组，负责全市项目开发领导工作。
　　组 长：蔡晓明 市委副书记、常务副市长
　　副组长： 万吉光 市人大常委会副主任
　　周雍强 市政府市长助理
　　于晓东 市政府副秘书长
　　成 员： 江 兵 市计委副主任
　　喻子水 市计委副主任
　　李光荣 市经贸委主任
　　崔庭海 市农办副主任
　　李广欣 市科委主任
　　黄土改 市财政局副局长
　　肖 兵 市外资办副主任
　　谭 安 市合作办党组成员
　　曹俊良 市建设局副局长
　　王宜江 市交通局副局长
　　曾建红 市旅游局副局长
　　领导小组下设办公室，负责全市项目开发的日常工作。办公室设在市计委，办公室主任由江兵同志兼任，副主任江彪、鲁白翔。要求各县(市、区、山)、市直各有关单位成立相应机构，确定一名领导同志负责，切实抓好项目开发工作。

附件：九江市申请入库项目申报要求
　　根据项目情况，申请入库项目原则上需附以下材料：
　　1、项目情况简介
　　2、项目建议书及批准文件
　　3、项目预可行性研究报告
　　4、项目可行性研究报告及批准文件
　　5、项目初步设计及批准文件
　　6、申请入库项目情况表(见后)?

二OO二年七月十一日