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九江市人民政府办公厅关于认真做好全市第二次第三产业普查工作的通知

各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江、共青开发区管委会,市政府各部门,市直及驻市各单位:?
  为查清我国第三产业发展的基本状况,掌握其规模、结构、效益等信息,更好地适应加入WTO后的新形势,进一步加快服务业发展,促进经济结构的战略性调整,经国务院批准,2003年在全国进行第二次第三产业普查。根据《国务院办公厅关于进行全国第二次第三产业普查工作的通知》(国办发(2002)44号)和《江西省人民政府办公厅关于做好第二次第三产业普查工作的通知》(赣府厅发(2002)51号)的要求,为做好我市第三产业普查工作,现就有关事项通知如下:?
  一、切实提高对第三产业普查的重要性和艰巨性的认识
  第三产业普查是一项重大的国情国力调查。1993年第一次三产普查以来,全市国民经济快速发展,第三产业在国民经济中的份额不断上升,贡献率不断提高。随着社会主义市场经济的不断发展,我市第三产业的增加值、所有制成分、行业构成、从业人员等也都发生了较大的变化。通过这次普查,查清我市第三产业的现状,掌握其规模、结构、效益等信息,对于研究制定第三产业发展规划,优化产业结构,改进宏观调控,开拓新的就业渠道和提高人民生活水平,推动九江全面建设小康社会,实现在江西的率先崛起具有十分重要的意义。因此,各地要高度重视,切实提高对第三产业普查的重要性和艰巨性的认识,把三产普查作为今明两年统计工作的重点,认真研究部署,精心组织实施,圆满完成国务院和省政府交给的任务。?

  二、加强对第三产业普查工作的组织领导
  第三产业普查是一项涉及面广、技术要求高、参与部门多、调查对象复杂、工作难度大的社会系统工程。各地、各部门要高度重视,把普查工作列入议事日程,切实加强组织领导。为了加强对全市普查工作的领导,市政府成立了市第三产业普查领导小组,负责普查工作的组织领导,领导小组下设办公室(办公室设在市统计局内),具体负责普查的组织实施工作。按照全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则,各地、各有关部门也要及时组建第三产业普查领导和工作机构,机构组建工作在2003年3月底前完毕。各地要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用,广泛动员社会力量,通力协作,密切配合,高标准,严要求,精心组织实施,确保高质量完成我市的普查任务。?

  三、要认真做好对第三产业普查的宣传动员工作
  各级普查机构和宣传部门、新闻单位,要充分利用广播、电视、报刊等多种形式,广泛深入地宣传第三产业普查的有关要求和重大意义,动员社会有关方面严格按照普查的要求,积极参与,密切配合,如实申报,为普查工作的顺利开展营造良好的社会氛围。?

  四、切实落实普查经费
  根据国家初步方案,这次第三产业普查从现在开始至2005年结束,前后持续近3年时间,共分四个阶段进行:现在至2003年底为准备阶段,2004年1-6月为登记阶段,2004年7-9月为数据处理和评估阶段,2004年10月-2005年6月为数据发布和开发应用阶段。按照国家有关规定,普查所需经费由各级财政分级负担。各级政府要根据当地普查工作的实际需要,及时安排必要的普查经费,并列入相应年度财政预算,按时拨付,确保到位。各级普查机构要本着勤俭节约的原则,专款专用和合理使用。?

  五、按照《统计法》的要求,依法开展普查
  全市从事第三产业的法人单位、产业活动单位和个体工商户,必须遵照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查工作的具体要求,按时如实地填报普查表,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料和数据。各级统计部门在普查期间要加强检查监督,发现违犯《中华人民共和国统计法》的行为,要坚决予以查处,决不姑息迁就,以确保普查数据的真实性。?

  六、严格按照普查的对象、范围、内容和时间要求,圆满完成普查任务
  此次普查的对象是从事第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户。具体范围包括:农、林、牧、渔服务业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境资源和公共设施管理业,居民服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,以及公共管理和社会组织等。普查的主要内容是单位标志、从业人员、财务收支、资产状况等。普查的时期资料是2003年度,标准时点为2003年12月31日。因此,各级政府、各部门要严格按照这次全国第三产业普查的要求,圆满完成普查的各项任务。??
二○○三年二月二十八日


附件:九江市第二次第三产业普查领导小组
  组成人员名单??
  组 长:蔡晓明 市委副书记、常务副市长?
  副组长:于晓东 市政府副秘书长?
  王经铎 市统计局局长?
  彭 敏 市计委主任?
  成 员:张延芳 市委宣传部副部长?
  何家福 市编办副主任?
  唐 坚 市经贸委副主任?
  姚树友 市民政局纪检组组长?
  程新民 市财政局副局长?
  宋志龙 市劳动保障局副局长?
  裘庆平 市国税局副局长?
  沈图发 市地税局副局长?
  冷健本 市工商局副局长?
  岳伟时 市技术监督局副局长?
  周佑庭 市统计局副局长?
  领导小组办公室设在市统计局,周佑庭同志兼任办公室主任。

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