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浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省新闻出版局(版权局)职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:
  《浙江省新闻出版局(版权局)职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省政府批准,现予印发。

  浙江省人民政府办公厅
二○○○年八月七日

  浙江省新闻出版局(版权局)职能配置、内设机构和人员编制规定
  根据《中共中央、国务院关于浙江省人民政府机构改革方案的通知》(中委[2000]38号),浙江省新闻出版局(版权局)与浙江省出版总社实行政事、政企分开,组建浙江省新闻出版局(版权局)。省新闻出版局(版权局)是省政府主管新闻出版事业和著作权的行政机构(正厅级)。
  一、职能调整
  (一)划出的职能
  音像制品的进口管理及音像市场管理由省文化厅负责;用于电台、电视台播出的节目的进口管理,由省广播电视局负责。
  (二)划入的职能
  1.报纸开版、刊期和期刊开本、刊期等项目变更的审批;内部报刊转化为内部资料的审批和管理;电子出版物制作单位的备案和管理;承接境外一般出版物印制的审批;图书二级批发单位的审批和管理。
  2.监督管理印刷业。
  (三)转移的职能
  下列职能划归浙江省出版总社;
  1.领导、监督总社系统各企事业单位贯彻执行党的出版方针和各项政策、法规。
  2.制定总社系统的发展战略、中长期规划和年度计划,并组织实施。
  3.按照出版方针及专业分工,对所属出版社选题计划进行协调、审核。
  4.经省政府授权经营总社系统的国有资产,出
  版专项资金的筹措、调度、使用。
  5.协调总社系统出版、印刷、发行关系,保证出版物特别是重点图书的出版发行。
  6.负责总社直属企事业单位负责人的考核、任免,指导、协调总社系统的教育培训,会同有关部门对出版专业技术职务进行评聘。
  7.负责全省中小学教学用书出版、印刷、发行和租型印制工作,保证课本的课前到书。

  二、主要职责
  根据上述职能调整,省新闻出版局(版权局)的主要职责是:
  (一)贯彻执行党和国家关于新闻、出版、著作权法律、法规和方针政策,受委托研究起草有关新闻、出版、著作权行政(行业)管理的地方性法规、规章草案,经审议通过后组织实施。
  (二)制订本省新闻出版行业(含出版、印刷、复制、发行等,下同)的发展战略、总体布局、中长期发展规划、年度计划和重点出版物规划并指导实施。
  (三)对全省新闻出版活动实施监督管理;负责全省图书、报纸、期刊及电子出版物的出版、复制、印刷、发行的管理,负责音像制品的出版、复制钢管理。
  (四)审核、报批新建出版社和新办出版物(含图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等,下同)出版、复制和发行(批发)单位;审核、报批音像制品总发行单位和新闻出版外商投资企业;审核、报批著作权集体管理、代理等机构:审核、报批或审批书报刊印刷单位。
  (五)审批省内报纸开版、刊期和期刊开本、刊期等项目的变更:负责内部报刊转化为内部资料的审批和管理,电子出版物制作单位的备案和管理,承接境外一般出版物印制的审批,图书二级批发单位的审批和管理。
  (六)组织对各类出版物的审读和选题的审批、管理,查处违禁出版物。
  (七)管理全省图书、报刊、电子出版物市场,制定市场管理规定,查处非法出版活动和违反规定的行为。
  (八)监督管理全省印刷业;负责制定全省印刷企业总量、结构和布局规划;负责书刊印刷国家级定点企业设立的审核和报批,书刊印刷省级定点企业和出版物印刷许可证企业设立的审批、管理。
  (九)负责监督管理全省中小学教科书的出版、印刷、发行,规范教学用书市场。
  (十)管理全省著作权工作(包括计算机软件著作权),宣传普及著作权法律、法规;负责查处在全省有重大影响的著作权侵权案件,依法组织鉴定著作权侵权行为;负责新闻出版和著作权方面的对外交流与合作,会同有关部门协调、管理出版物的进出口贸易。
  (十一)参与制定我省对新闻出版行业的经济政策和各种经济调节措施;制定新闻出版行业科技发展规划和标准化规划并指导实施,协调管理新闻出版行业科研工作。
  (十二)负责实施全省新闻出版业和著作权管理队伍建设、人才培养规划;负责全省新闻出版业和著作权管理工作的表彰和评奖活动。
  (十三)承办省委、省政府交办的其他事项。

  三、内设机构
  根据上述职责,省新闻出版局(版权局)设6个职能处室:
  (一)办公室(人事教育处)
  协助局领导对有关工作进行综合、协调、督促和检查;协调局机关政务;管理局机关行政事务;负责组织草拟有关新闻出版和著作权管理的地方性法规、规章草案及规范性文件;组织编制全省新闻出版行业的中长期发展规划和年度计划,参与制定我省对新闻出版行业的经济政策和各种经济调节措施;制订全省新闻出版业和著作权管理队伍建设、人才培养规划并组织、指导实施;承办局机关及直属单位的机构编制、人事、劳动工资和安全保卫工作;负责新闻出版行业统计和机关财务工作;负责新闻出版外事工作。
  (二)出版管理处
  研究提出全省出版物出版单位的发展规划及其布局;负责全省出版物出版的管理和出版规划的制订、审核;审核、报批新建出版物出版单位;负责出版物选题的管理;负责出版单位年检;负责标准书号、版号及出版物条码的管理;会同有关部门对电子出版物的进出口进行管理协调。
  (三)报纸期刊管理处
  研究提出报刊布局和发展规划;审核、报批新办报刊;审核、报批或审批报刊变更登记项目;负责由内部报刊转化为内部资料的审批和管理;负责报刊的审读;负责代管中央、省外报刊社驻浙江记者站;负责全省新闻单位记者证的发放和管理;负责在杭州市举办新闻发布会的登记工作;负责期刊条码管理。
  (四)印刷管理处
  负责制订全省印刷业发展规划;监管书刊印刷企业;依法查处印刷经营活动中的违法、违规行为;协调管理书报刊印刷的科技发展和标准化工作;负责书报刊印刷质量管理、条码印刷管理和进出省印刷许可证的管理;监管音像、电子出版物复制单位。
  (五)市场管理处
  负责全省出版物市场(音像市场除外)的管理工作,研究制订出版物市场的发展规划并指导实施;负责书报刊、电子出版物发行(批发)和音像制品总发行(一级批发)单位及出版物(音像市场除外)批发、零售等交易市场设立的管理;参与“扫黄打非”工作,鉴定非法出版物,查处非法出版、发行活动和违反规定的行为。
  (六)版权处
  负责全省著作权法及相关法律、法规的贯彻实施,制订本省著作权管理办法;调解著作权纠纷,依法鉴定著作权侵权行为,查处有重大影响的著作权侵权案;管理著作权集体管理、代理等机构;审核、登记涉外著作权合同,负责各类作品著作权自愿登记工作;负责著作权方面的对外交流与合作。
  直属机关党委。负责局机关和直属单位的党群工作。

  四、人员编制和领导职数
  省新闻出版局(版权局)机关编制为30名(含后勤服务人员编制4名)。其中:局长1名,副局长3名(含版权局专职副局长1名);处级领导职数13名(含直属机关党委专职副书记1名)。
  局机关离退休干部工作人员编制按有关规定另行核定。
  纪检、监察机构的设置、人员编制和领导职数按有关文件规定执行。

 

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