社会保险是国家“八·五”期间体制改革的重要内容。根据国务院关于农村社会养老保险由民政部负责的决定（国发［１９９１］３３号文件），民政部在部分地区开展了试点工作。由于这是一项新的工作，而且业务量大，技术性强，必须有一定的专门力量。经中央机构编制委员会办公室同意，各地编制部门对经民政部批准，并启动运转的试点县（市、区、旗）所需的事业编制，予以必要的支持。其人员的费用，从按规定提取的管理服务费开支。请各地民政部门积极做好这项工作。