根据党的十五届四中全会关于“进一步完善基本养老保险省级统筹制度，增强基金调剂能力”的要求和劳动保障部、财政部《关于建立基本养老保险省级统筹制度有关问题的通知》(劳社部发[1999]37号)精神，结合我省情况，现就2000年度基本养老保险省级统筹工作有关问题通知如下，请结合当地实际贯彻执行。
　　一、省级统筹的范围和对象
　　凡在我省行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业的在职职工和离退休、退职人员，均纳入基本养老保险省级统筹范围。个体工商户及其雇工今后逐步纳入省级统筹范围。

　　二、省级统筹执行年度和基金调剂、上解
　　(一)从2000年度开始，省级统筹计划执行年度与自然年度同步，即从当年1月1日执行至12月31日。
　　(二)2000年度各市、地、州参加省级统筹的职工人数、工资总额、离退休人数、统筹项目离退休费总额，根据1999年有关报表和相关因素综合核定。
　　(三)2000年度省级统筹调剂线为工资总额的22％。
　　(四)2000年度省级统筹基金上解省计划，原则上按各市、地、州应征基金总额的4％计算。应征基金总额由省核定统筹项目离退休费、上缴省基金额等因素组成。
　　2000年度各市、地、州的具体缴拨计划，由省劳动厅、财政厅另文下达。
　　省直管单位的养老保险省级统筹基金缴拨计划，要按照“以支定收，略有节余，留有部分积累”的原则和《社会保险征缴暂行条例》(国务院令第259号)的规定以及省政府关于省级统筹工作的文件精神，认真研究制定，由省劳动厅、财政厅下达执行。
　　(五)省级统筹调剂余的使用要与应缴省级统筹基金情况、基本养老保险覆盖情况、基金征缴率、基本养老金社会化发放情况和执行退休政策情况相结合，合理安排。
　　(六)目前仍实行职工工资总额和离退休费总额两项之和为基数征缴基本养老保险费的市、地、州、县，从2000年起统一改为按职工工资总额一项为基数征缴基本养老保险费。各地要认真做好基金实行收支两条线管理的具体工作，不得再实行差额缴拨的结算方式。同时，积极推进养老金社会化发放工作，确保养老金按时足额发放。
　　(七)各地要严格按照国家和省规定的统筹项目和计算办法计发基本养老金。地方和参统单位自行增加的项目和标准，不得作为省级统筹的支付项目。

　　三、逐步完善省级统筹基金调剂机制，增强省级统筹保障能力
　　(一)各市、地、州积累的基本养老保险基金均为省级统筹基金，只能用于基本养老金的发放。各市、地、州要在确保上解的同时，按照“以支定收，略有节余，留有部分积累”的原则，认真调查测算，制定本地的省级统筹实施方案，不得制定缺口方案。制定方案有缺口的，要通过扩面、清欠、动用积累、财政支持等措施加以解决。各级政府要认真做好省级统筹工作，强化责任制，确保养老金按时足额发放，确保社会稳定。
　　各市、地、州2000年统筹计划方案报省劳动厅批准后实施。
　　(二)各市、地、州要加快统一资率的步伐，有条件的地区要在2000年内建立统一费率、全额调剂制度。
　　(三)各市、地、州要按照《四川省人民政府关于切实做好1999年度企业职工基本养老保险省级统筹工作的通知》(川府发[1999]43号)精神，制定养老保险基金统一管理、统一调度、统一使用的具体办法，完善调剂机制，为实行省、地两级调剂制度创造条件。

　　四、加强基金征缴和待理监督工作，保证省级统筹正常运行，确保基金安全完整
　　(一)各地要把基金征缴纳入政府工作目标，切实抓好这项工作，保证当期基金征缴率达到90％以上，同时，努力抓好企业欠费的清理收缴。
　　(二)各级政府要把省级统筹基金上解计划作为指令性任务对待，省政府对各市、地、州上解基金工作继续纳入重要督办事项。征缴基金完成情况作为各市、地、州政府(行署)年度考核指标。
　　(三)强化基金监督管理。各级劳动保障部门和社会保险经办机构要采取措施，进一步加强基金的管理。各级财政、审计、纪检监察部门要按规定做好对基金的审计、监督、检查，确保基金安全完整。

　　五、各地要严格执行国家和省有关退休(职)的政策规定，认真做好退休(职)的审查、审批工作，不得擅自放宽条件，违规办理退休(职)的要坚决予以治理纠正。

　　六、按照国家和省有关规定，切实做好行业统筹单位移交地方管理后的各项基础工作，完善办法、规范管理，则保养老金发放。

　　七、各级劳动保障部门和社会保险经办机构要在当地政府的领导下，认真负责搞好省级统筹工作，不断完善省级统筹制度。要加强社会保险经办机构建设，加快建设社会保险计算机系统，不断提高省级统筹哲理水平。各级财政、工商、统计、审计、工会等部门要积极配合，共同做好省级统筹工作，为全省经济发展和社会稳定服好务。

二○○○年三月二十三日