各地、市、县(区)国家税务局、稽查分局，省辖市各税务分局，省局直属单位：
　　现将《国家税务总局关于不申报缴纳税款定性问题的批复》(国税函[1997]011号)转发给你们，请遵照执行。
附件：国家税务总局关于不申报缴纳税款定性问题的批复
1997年2月18日

国税函[1997]91号
江苏省地方税务局：
　　你局关于不申报缴纳税款定性问题的请示(苏地税函[1997]011号)收悉。经征得最高人民法院同意，明确如下：
　　根据《中华人民共和国税收征收管理法》第 四十条及有关规定，纳税人或者扣缴义务人采取不申报的手段，不缴纳税款的，应当以偷税论处。