《西安市行政过错责任追究暂行办法》已经市政府研究通过，现印发你们，请贯彻执行。
2005年6月11日

西安市行政过错责任追究暂行办法



    第一条   为全面推进依法行政，规范行政行为，提高行政效能，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。


    第二条   本市各级行政机关和法律、法规授权以及行政机关委托的组织的工作人员，在行政管理、公共服务过程中发生行政过错的，依照本办法追究行政过错责任。


    第三条   本办法所称行政过错，是指不严格依照法律、法规和有关规定履行职责，造成一定后果，尚不构成纪律处分的行为。
　　前款所称一定后果，是指被服务或管理对象投诉；被上级机关或领导批评；引起舆论批评，媒体曝光；损害服务或管理对象合法权益，被查证属实的。


    第四条   下列行为应当追究行政过错责任：
　　(一)不严格依照国家法律、法规的规定实施行政行为的；
　　(二)不严格依照国务院《国家行政机关公文处理办法》处理公文的；
　　(三)不按行政效能建设八项制度和行业服务规范服务的；
　　(四)对本职工作或领导交办的事项敷衍塞责、推诿拖延的；
　　(五)擅离职守的；
　　(六)该请示不请示，该报告不报告的；
　　(七)工作责任心不强，发生差错的；
　　(八)工作时间内在办公场所进行非公务活动的；
　　(九)其他不严格依照法律、法规和有关规定履行职责的。

    关联法规：国务院行政法规（1）条    

    第五条   行政过错责任追究方式：
　　(一)责令纠正；
　　(二)诫勉；
　　(三)责令道歉；
　　(四)检查；
　　(五)取消当月奖金；
　　(六)取消年度评先评优资格；
　　(七)取消年度目标管理责任制奖金；
　　(八)通报批评；
　　(九)离岗培训；
　　(十)调整或者调离工作岗位。
　　前款所列追究方式，根据行政过错程度及后果单独使用或合并使用。


    第六条   行政过错主要追究直接责任，必要时追究相关领导责任。


    第七条   有下列情形之一的，可以从轻或免予追究：
　　(一)认错态度好，主动、及时纠正过错的；
　　(二)主动、及时道歉，挽回影响的。


    第八条   有下列情形之一的，应当从重追究：
　　(一)一年内，被追究行政过错责任两次以上的；
　　(二)干扰、阻碍追究行政过错责任的；
　　(三)刁难、打击、报复投诉人的。


    第九条   行政过错责任追究实行简易程序。具体为受理、调查、处理、送达、复议。
　　行政过错责任追究决定作出之前，视具体情况，可暂停责任人职务。


    第十条   行政过错责任追究，按照干部人事管理权限，由所在单位监察、人事(组织)部门提出意见，报单位领导机构批准。
　　行政过错责任追究决定应当送达本人，并抄送相关部门或单位。


    第十一条   不服行政过错责任追究的，应在接到责任追究决定次日起3日内，向所在单位提出申诉。所在单位应当在收到申诉次日起10日内做出复议决定。
　　复议决定为最终决定。


    第十二条   应当追究行政过错责任而不追究的，按本办法第 五条规定追究主要领导的责任。


    第十三条   行政过错责任追究错误的，应当予以纠正。不予纠正的，按本办法第 五条规定追究主要领导的责任。


    第十四条   本办法由市监察、人事行政管理部门依据各自职责实施监督。


    第十五条   本办法自发布之日起施行。