各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
《丙戌(2006)年清明公祭轩辕黄帝典礼活动总体方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
陕西省人民政府办公厅
二○○六年二月十二日
丙戌(2006)年清明公祭轩辕黄帝典礼活动总体方案
轩辕黄帝是中华民族的人文始祖，黄帝陵是中华儿女共同景仰的圣地。丙戌年清明公祭轩辕黄帝典礼将于2006年4月5日在黄陵县桥山轩辕殿前广场隆重举行。届时，党和国家领导人、中央和国家有关部委及兄弟省市区领导和海外侨胞、港澳台同胞约5000人将应邀出席。为使清明公祭轩辕黄帝典礼的各项工作安全、有序进行，现提出如下方案：
一、指导思想
弘扬中华民族优秀文化与传统道德，激发炎黄子孙的爱国情怀，振奋民族精神，增强民族凝聚力，促进祖国和平统一，推动陕西经济社会全面发展。
二、活动组织
1．“丙戌年清明公祭轩辕黄帝典礼”由陕西省人民政府主办，延安市人民政府、黄陵县人民政府协办。
2．公祭典礼由筹委会主任、省委常委、常务副省长赵正永同志主持，省长陈德铭同志恭读祭文，省委书记、省人大常委会主任李建国同志代表省委、省人大、省政府、省政协敬献花篮。
3．参加公祭典礼的人员：①党和国家领导人；②中央和国家有关部委领导；③兄弟省市区领导；④海外侨胞、港澳同胞、台湾同胞代表；⑤向黄帝陵整修工程捐款单位及个人代表；⑥陕西省、延安市、黄陵县主要负责同志；⑦省各民主党派负责同志；⑧新闻单位记者。
三、活动内容：
1．4月1日至7日，省旅游局协调各旅行社与黄陵县组织开展祭祖旅游活动。
2．4月4日11：00，黄帝陵基金会在西安古都大酒店举行“社会助建黄帝陵工程情况公告会”。
3．4月5日9：30，省祭陵办，延安市、黄陵县人民政府，黄帝陵管理局在黄陵县桥山轩辕殿广场举行钟、鼓安放仪式。
4．4月5日9：50，在黄陵县桥山轩辕殿前广场举行“丙戌年清明公祭轩辕黄帝典礼”。
5．4月5日12：00，延安市、黄陵县人民政府在黄陵县轩辕宾馆举行招待会。
6．4月5日晚上，参加公祭典礼活动的主要代表出席省委、省政府举行的招待会。
四、邀请接待工作
1．出席公祭典礼活动的党和国家领导人，由省委、省人大、省政府、省政协分别邀请，由省政府驻北京办事处负责落实。
2．中央和国家有关部委、兄弟省区市领导及香港和澳门特别行政区行政官员以省委、省政府名义邀请，由省政府办公厅负责实施。
3．海外侨胞、港澳台同胞以筹委会的名义统一邀请。邀请接待分别由省海外联谊会、省台办、省侨办、黄帝陵基金会、骊山公司等单位组织实施。邀请对象是：海外侨胞、港澳台同胞中的全国人大常委会委员、全国政协委员、重要统战对象；海外、境外华人团体、社团组织有影响的人士，知名企业家、科学家、艺术家及优秀海外学人；为整修黄帝陵工程捐资的单位代表和个人。
4．党和国家领导人、中央和国家部委及兄弟省市区领导，香港、澳门特别行政区行政官员由省接待办负责接待。
五、宣传工作
由省委宣传部负责记者的邀请、接待及宣传报道工作。
六、工作分工
省祭陵办负责制订公祭典礼活动实施方案，并协调各成员单位做好落实工作。省公安厅负责公祭典礼现场秩序、沿途交通及桥山古柏等安全保障工作；省委防范和处理邪教问题领导小组办公室、省政府外联办根据各自工作职能开展工作；省交通厅负责西安至黄陵路段的道路安全及有关服务工作；省文化厅负责组织实施乐舞告祭；省卫生厅负责宾客下榻酒店、黄陵县宾馆的食品卫生安全和疾病防控工作；省武警总队负责公祭典礼现场礼仪兵服务工作；省旅游局负责组织有关旅行社同黄陵县政府实施祭祖旅游活动；延安市、黄陵县政府负责公祭典礼现场祭坛、记者台、陵庙修葺等有关布置及供电、通信等设施的保障和陵区内外环境卫生、社会秩序保障工作。
七、活动经费
丙戌(2006)年清明公祭轩辕黄帝典礼活动所需经费，由省祭陵办做出预算说明报省财政厅核拨。
附件：1．陕西省清明公祭轩辕黄帝典礼筹备工作委员会组成人员名单
主任： 赵正永常务副省长
副主任： 薛汉军省政府副秘书长
陈强延安市代市长
刘斌省委宣传部副部长
王家春省委统战部副部长
王锐省公安厅副厅长
李慎健黄陵县县长
成员： 冯继红延安市副市长
赵有奇省台办副主任
郭宪曾省文物局副局长
沈行发省政府外联办副主任
刘小燕省财政厅副厅长
李晓东省交通厅副厅长
蒋惠莉省文化厅副厅长
李选政省广电局副局长
马长安省侨办助理巡视员
刘元琳省卫生厅保健局局长
徐明正省旅游局副局长
张锋锐省新闻办公室主任
冯兴平省武警总队副总队长
赵保华黄帝陵基金会常务副会长
孙立明香港骊山公司总经理
陕西省清明公祭轩辕黄帝典礼筹备工作委员会办公室(简称省祭陵办)设在省政府办公厅，由薛汉军同志兼任办公室主任。
附件2：丙戌年清明公祭轩辕黄帝典礼议程
时间：2006年4月5日9：50—10：40
地点：桥山轩辕殿前广场
主持人：省委常委、常务副省长、
公祭典礼筹委会主任赵正永
第一项全体肃立
第二项击鼓鸣钟(击鼓34响，鸣钟9响)
第三项敬献花篮(党和国家领导人，中共陕西省委书记李建国，中央和国家有关部委代表，兄弟省市区代表，海外侨胞，港澳同胞，台湾同胞代表，延安市、黄陵县代表分别敬献花篮)
第四项省长陈德铭恭读祭文
第五项向黄帝像行三鞠躬礼
第六项乐舞告祭
第七项瞻仰祭祀大殿，拜谒黄帝陵
