各县(市、区)人民政府：
　　现将《龙岩市2000年工业结构调整工作意见》印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。

附：龙岩市2000年工业结构调整工作意见

　　龙岩市人民政府

二000年三月十日

 

龙岩市2000年工业结构调整工作意见
　　2000年是“九五”计划的最后一年，也是我市工业结构调整任务较重、难度较大而又十分关键的一年。为了切实抓好今年的工业结构调整工作，现根据市委、市政府《关于加快全市国有企业改革和发展的实施意见》，提出如下意见：

　　一、基本思路与目标：
　　1、加大区域经济结构调整力度。要以龙岩中心城市建设为契机，构筑以龙岩中心城市为依托的经济新布局和产业链，布区工业企业要着重在调整结构、上水平中求发展，利用高新技术改造传统产业，地处城区的老企业可采用“退二进三”的办法盘活上地资产；开发区和市郊工业企业应在抓增量投入、上规模中优化结构；县域经济的发展要在发挥资源比较优势、发展特色经济上下功夫，精心培植特色产品。
　　2、加大企业组织结构调整力度。要选择班子好、管理基础好、产品市场好的重点骨干企业，实行扶优扶强，通过资产重组和技术改造等措施，努力把存量资产向优势产业、重点行业、骨干企业和名牌产品集中，扩大企业规模。今年要通过企业组织结构调整，把销售收入和固定资产均超过5000万元的大中型企业增加到20家，大中型企业总产值占全部工业总产值的20％以上(或占新口径业总产值的40％以上)。
　　3、加大所有制结构调整力度。以“三个有利于”为标准准，坚持“有进有退、有所为有所不为”的方针，缩短国有经济分布战线，加快非公有经济的发展，鼓励国有企业与外资、侨港台资及个体、私营等非公有制经济通过相互参股的方式，改造成混合所有制的股份制公司，推动国有企业转换经营机制，促进生产要素优化配置。通过所有制结构调整，今年要努力使我市非公有制工业的产值比重上升到占全部工业总产值的60％以上。
　　4、加大行业结构调整力度。发挥闽西资源优势，加大资源开发力度和加工浓度。适当提高加工工业和轻工业比重，重点培育和发展烟草、能源、机械、建材、轻纺、冶金六大优势行业，使其尽快成为支撑和拉动全市工业增长的支柱产业。要以国家产业政策为指导，按照中央和省关于实施总量控制、淘汰落后设备和工艺、压缩落后生产能力的“五小”行业的指示精神，结合我市实际，抓好小煤炭、小水泥、小化肥等行业的结构调整；要用高新技术改造传统产业，积极发展高新技术产业和出口创汇工业。通过加大行业结构调整力度，今年要继续保持轻工业比重工业快3个百分点左右的发展速度，使轻工业产值比重(按新口径计算)上升为35％左右，加工工业比重也有所上升，六大优势行业产值比重均在10％以上(按新口径计算)。
　　5、加大产品结构调整力度。要坚持把技术创新、新产品开发、创名牌作为调整产品结构的主要手段，以“调大、调优、调高、调外、调新”为原则，围绕产品结构的升级，加大企业技术改造、技术创新、技术开发的力度和步伐，引导和推动企业开发新产品，努力提高产品科技含量和附加值，优化产品结构。要继续实施名牌战略，努力扩大现有名牌产品的生产规模和市场占有率，要着重抓好企业质量保证体系建设和质量认证工作，搞好标准化生产，完善营销网络，加强品牌宣传、商标注册与保护及打假工作。在努力提高产品质量及企业效益的基础上，今年力争新创省名牌产品3个。要认真研究我国即将加入WTO的机遇和挑战，进一步改善投资环境，加大招商引资力度，大力发展外向型企业和出口产品，增加我市工业产品的出口创汇能力及在国际市场上的竞争力，促进我市外向型经济的发展。

　　二、主要任务：
　　1、烟草工业
　　今年重点抓好龙岩卷烟厂的异地搬迁改造和二氧化碳膨胀烟丝技改项目，加快发展与卷烟配套的印刷、纸箱、包装薄膜等产品。在1999年“七匹狼”香烟获得“福建名牌产品”的基础上，今年争取“乘风”香烟创省名牌。
　　2、能源工业
　　煤炭工业要巩固去年“关井压产”的成果，在坚决关闭非法和布局不合理煤矿，严格禁止无采矿许可证和生产许可证的非法煤矿死灰复燃生产的同时，要积极采取“联合、改造、提高”的措施，使合法煤矿扩大生产规模，提高办矿水平，今年要有40％的合法煤矿生产规模扩大到3万吨以上。坚持依法办矿，依法经营、依法管理、抓好煤矿生产安全，继续控制煤炭生产总量，完成省下达的控产指标。电力工业今年要重点抓好电力结构、电网布局调整和农村电网改造，加快棉花滩水电站建设和龙岩铁山电厂易地改造前期工作。
　　3、机械工业
　　以“三龙一金”(即龙马、龙净、龙工和金鑫)为龙头，进行产品结构调整。龙马集团要尽快完成福建龙马股份有限公司的组建工作，理顺管理体制，建立现代企业制度，实施省闽西南汽车、农用车发展战略。今年要抓好年产6万辆农用运输车扩建项目，加快发展轻卡、路面清扫车等产品。龙净股份有限公司今年要重点抓好燃煤电站除尘及烟气脱硫设备开发和生产基地建设。龙工集团要积极开发适应市场需求的新产品，不断增强市场竞争力，今年要基本完成上海生产基地的一期工程建设，新增1500台装载机的生产能力。金鑫股份有限公司要加快年产1500吨高强度粉未冶金结构件生产线的建设，要进一步加强管理，努力扩大产品出口，使产值效益同步增长。
　　4、建材工业
　　根据国家产业政策的要求，今年结构调整的重点是按国家及省政府的要求逐步淘汰小型立窑水泥( 2.2M以下立窑)，有计划地发展旋窑水泥。要加快东宝水泥集团年产30万吨旋窑生产线和福龙(龙岩)建材制品有限公司30万吨旋窑水泥项目建设及三德水泥二期年产67万吨旋窑生产线的前期工作。麒麟水泥公司今年要着重抓好年产20万吨旋窑生产线的达产降耗工作。加快年产10万平方米微晶玻璃装饰板生产线的实施进程。武平白水泥要争创省名牌。
　　5、轻纺工业
　　轻工业要以市场为导向，优化产品结构，重点发展造纸、高岭土及农副产品深加工、食品、包装印刷等行业，开发名优特新产品，努力培育新的增长点。龙岩市造纸实业公司要在1999年成功投产的基础上，进一步增产降耗，提高企业经济效益，要抓好质量体系建设与认证工作，争创省名牌产品，并着手进行二期扩建工程的前期工作，积极寻找合资合作伙伴。各县(市、区)造纸厂要按环保要求进行治理改造，做到达标排放。九州高岭土公司要加快高岭土深加工产品的开发。龙岩包装食品总厂要抓好味精扩产和印刷制版系统易地技改项目。食品工业要配合农业产业化进程和旅游产业的发展，积极开发具有闽西地方特色的名优特新产品，2000年要重点抓好龙岩咸酥花生、连城地瓜于和白骛鸭、长汀河田鸡、上杭萝卜干、杭梅制品等产品的规模生产和市场开发。
　　纺织工业要抓住我国即将加入WTO将给纺织工业带来的发展机遇和挑战，狠抓产品质量和产品结构调整。喜鹊公司要加快高档毛巾生产线技改项目建设，佳丽公司要抓紧做好引进电脑直接制网机项目的前期工作，长汀棉纺厂要做好1.6万锭无接头纱设备的更新改造，龙岩棉纺厂也要采用电子清纱器和空气捻接器等新技术新设备，全面提高我市纺织工业的技术装备水平，增强国内与国际市场的竞争力。
　　6、冶金工业重点抓好闽西紫金矿业集团公司紫金山金矿四期技改项目和永定日辉不锈钢有限公司年产3000吨不锈钢生产线项目的实施，抓好龙岩马坑矿业有限公司年产50万吨铁矿采选工程、龙钢一铁车间技术改造、长汀稀土材料厂年处理2000吨混合氧化稀土生产线技改和龙岩方明实业有限公司年产3万吨彩色涂层钢板、武平悦洋金银矿等项目的前期工作。要按照国家产业政策的要求，逐步淘汰100立方米以下的小高炉、2400KVA以下小电炉和中频感应炉熔铸钢坯条等落后工艺和设备。龙钢牌铸造生铁要努力争创省名牌。
　　7、林产加工与化工
　　林产工业今年要重点抓好国有企业的改革与脱困工作，抓好漳平木村林产公司木花樽扩大出口等一批新增长点。
　　化学工业今年要重点抓好现有化肥企业的产品结构调整。龙岩合成氨厂要抓紧实施扩建年产4万吨高纯食品级二氧化碳项目，长汀合成氨厂要按国家产业政策的要求，实行停产关闭，并争取优惠政策妥善安置职工，其他化肥企业要加大新产品开发力度，主动调整产品结构。金鑫公司漳平硫酸厂要加快实施饲料级磷酸氢钙和高浓度复合肥项目；连城百花公司要做好年产5000吨重防腐涂料项目前期工程；龙岩氯碱化工有限公司要继续扩大AC发泡剂等产品的生产，抓好4000KW差压发电项目，实现热电联产；龙岩豪迪化工厂要争取年内完成年产5000吨外墙弹性涂料项目。
　　8、电子工业
　　着重抓好龙岩亚视达电子有限公司卫星接收机扩产、上杭光华照明公司节能灯扩产等新增长点，通过产学研联合开发等措施，引进市外智力和项目，通过开发新产品带动增量投入，努力使我市电子工业在新世纪取得新的发展。