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晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市粮食清仓查库工作方案》的通知
各县(市、区)人民政府,市直有关部门:
  粮食是关系国计民生的重要商品,为了真正摸清全国粮食库存情况,为国家调控粮食提供准确、可靠的依据,保证国家粮食库存在需要时调得动、用得上,确保国家粮食安全,党中央、国务院决定于2001年4月1日起在全国开展粮食清仓查库工作。为切实做好这项工作,市政府已成立了晋城市清仓查库工作领导小组及办事机构,制定了《晋城市粮食清仓查库工作方案》,现印发给你们,请遵照执行。
附件1:晋城市粮食清仓查库工作方案
  为了贯彻落实中共中央中发[2001]15号文件关于认真做好粮食清仓查库工作的精神,扎扎实实搞好我市粮食清仓查库工作,根据国务院办公国办发[2001]7号文件和省政府办公厅晋政办发电[2001]26号明电要求,特制定我市粮食清仓查库工作方案。
  一、主要任务
  这次全市粮食清仓查库工作的主要任务是:查清全市范围内国有粮食部门所有库存粮食的数量和质量。主要包括:一是查清所有粮库、粮站、转运站、外租库库存粮食(包括中央、地方储备粮和商品周转粮等)的入库时间、品种、数量、质量、价格等情况;二是查清中央和地方储备粮承储库点分布情况;三是查清库存陈化粮、超期储存粮的数量;四是查清粮食购销企业的人员状况。
  二、时间、方法和步骤
  (一)动员培训阶段
  3月中旬,即清仓查库工作全面启动前,进行全市粮食清仓查库工作动员;3月下旬,市粮食清仓查库工作领导小组办公室统一对各县(市、区)清仓查库工作领导小组办公室人员进行培训。培训的主要内容是库存统计帐核查方法、库存实物清查方法及填表方法等。各县(市、区)务于3月31日前做好各项清查准备工作。
  (二)全面实施阶段
  4月1日至5月初,全市统一开展粮食清仓查库,统计时点为2001年3月31日24时。第一步,由省清仓查库工作领导小组组织开展地市之间交叉清查,市和县(市、区)联合清查工作组要按照清查要求对所在地的全部库存粮食逐仓、逐货位进行实物清查,并与统计帐核对。实物的清查以测量计算方法为主,测量计算与过秤检斤相结合,既要做到准确,又要提高效率。测量、 检斤所用计算器具应提前经过质量技术监督部门的检定,以确保准确性。第二步,在交叉检查的基础上,由省清仓查库工作领导小组组织联合清查工作组,按随机抽样的原则进行复查,复查比例为粮食库点的2%——3%左右。市和县(市、区)领导小组办公室要直接组织人员,针对重点地区、重点库、重点环节进行抽查和复查。届时,全国粮食清仓查库工作领导小组办公室也将组织重点抽查。
  在实物清查的同时,要对粮食陈化情况进行鉴定。为保证鉴定结果的真实性,由省质量技术监督局安排抽样跨省鉴定,并加强监督管理。
  省粮食局和市粮食局所属粮库库存粮食的清仓查库工作,由市、县(市、区)粮食清仓查库工作领导小组办公室负责清查。
  (三)汇总上报阶段
  各县(市、区)粮食清仓查库领导小组办公室于2001年5月5日以前,市粮食清仓查库领导小组办公室于5月10日以前,分别向市和省粮食清仓查库工作领导小组办公室提交清查工作总结报告,并分别附清查汇总报表和省、市粮食局在当地粮库的清查汇总报表。
  三、几点要求
  (一)加强领导、提高认识。各县(市、区)政府及有关部门要认真学习、深刻领会江泽民同志关于确保国家粮食安全的重要指示精神,提高对这次全省粮食清仓查库工作重要性的认识。市政府已经成立了晋城市粮食清仓查库工作领导小组,具体领导、组织全市粮食清仓查库工作。各县(市、区)政府要尽快成立粮食清仓查库工作领导小组及其办事机构(名单要尽快上报省、市领导小组办公室)。粮食清仓查库工作要实行各级行政领导层层负责的责任制,把粮食清仓查库工作作为一件大事来抓,高度重视,加强领导,落实责任。各县(市、区)政府要按照省、市粮食清仓查库工作领导小组的统一部署,结合实际情况,抓紧制定清仓查库实施方案,保证质量,保证进度。
  (二)明确责任、尽职尽责。为确保这次清仓查库不走过场,清查的各项工作都要紧紧围绕查清粮食的数量和质量这个主要目标进行。要坚持实事求是,鼓励各地、各储粮单位反映真实情况。要明确规定清查人和主管领导的责任,从基层保管员、企业负责人到各级部门主要负责人,从县(市、区)长到市政府主要领导同志,都要逐级在清仓查库报告及报表上签字,今后发现问题的要追究责任。各地对清仓查库工作中发现的问题要如实反映,在清查工作结束后要本着实事求是的原则妥善处理。对故意掩盖真实情况、弄虚作假、妨碍清查工作的,要追究当事人和有关领导的责任。对参加这次清仓查库的工作人员要严格要求,严明纪律,加强业务培训和廉洁自律教育。
  (三)精心组织、扎实工作。做好全省粮食清仓查库工作,要坚持自上而下,上下结合、联合检查、重点复查、明确责任的原则,关键是确保不走过场。各县(市、区)、各有关部门一定要统一认识、认真负责、精心组织、扎实工作,做到有仓必到、有粮必查、查必彻底。
  (四)密切配合、协同作战。这次清仓查库工作任务重,涉及部门多,各有关部门必须密切配合,协同工作。要充分发挥财政、统计、审计、监察、物价、质量技术监督、农业、粮食、农业发展银行等部门的直属专门队伍的作用,密切配合,协同行动,共同完成清仓查库任务。
附件2:晋城市粮食清仓查库工作
  领导小组成员及办公室人员名单
  组 成:李协定  副市长
  副组长:张茂林  市粮食局局长
  鱼江海  市财委副主任
  颜承信  市计委党组成员
  成 员:王祥生  市财政局副局长
  李怀文  市农发行副行长
  靳天明  市粮食局副局长
  郭国梁  市粮食局副局长
  李红庭  市纪委常委
  田宝成  市物价局副局长
  刘化珠  市审计局副局长
  崔肥立  市质量技术监督局副局长
  田志勤  市农业局副局长
  程满胜  市统计局农调队队长
  领导小组下设办公室。
  办公室主 任:张茂林(兼)
  副主任:靳天明(兼)
  郭国梁(兼)
  王祥生(兼)
  田志勤(兼)
  程满胜(兼)
领导小组办公室设在市粮食局。
联系电话:0356——2024190、2024194转8597。

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