西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
　　目前我省中小学危房比重依然较高，随着雨季来临，极易发生校舍倒塌等事故；中小学消防等设施和措施的不落实，也存在很大的安全隐患，对此必须引起高度重视。为切实做好中小学校安全工作，进一步落实各项安全措施，现就有关事项通知如下：
　　一、各级人民政府、教育行政部门要高度重视中小学校的安全工作，把落实中小学校财产及师生安全防范工作作为认真践行“三个代表”重要思想的一件大事来抓，不断强化“生命安全第一，责任重于泰山”的意识，认真分析当前及今后一个时期本地区学校安全工作的现状，结合实际，以雨季安全防范为重点，切实落实学校校舍及其他各项安全防范工作的任务和措施，真正将学校安全工作落到实处。

　　二、各地区、各有关部门要加强对中小学校安全工作的领导。各级政府要确定一名领导分管中小学安全工作·，并对中，小学安全工作全面负责。各级教育行政部门、督导部门要加强检查和督导，做到及时发现问题，及时整改。要进一步强化学校安全工作的日常管理，建立健全安全工作机制，严格执行责任追究制。要建立健全学校安全情况报告制度，加强省、州(地、市)、县之间的信息沟通。凡是在本地区学校内发生的突发事故和紧急重大事件，各级教育行政部门和各级各类学校在做好应急处置的同时，必须及时报上一级主管部门，情况特别严重的可以越级上报。对安全工作不到位，造成责任事故以及发生事故后瞒报、漏报的，必须严肃追究直接责任者和有关领导的责任。

　　三、各级教育行政部门要立即组织专人对所在地中小学校，特别是农村牧区学校的校舍状况、排水渠等防雨排水设施、消防安全设施等进行一次全面检查。要切实加强对中小学危房的管理和改造，随时注意检查，不留死角，对B、C级危房要立即组织力量进行抢修；对危及师生安全的D级危房，要采取果断措施封闭停用。对于学校的厕所、围墙等附属建筑也要进行安全检查。各地区要充分用好中小学校危房改造资金，重点解决影响中小学校舍安全的突出问题。

　　四、各级教育行政部门要安排和指导中小学校，结合不同年龄段学生心理特点，认真组织开展形式多样和具有针对性、实用性的安全教育活动，加强对中小学生郊游安全、交通安全、饮食卫生安全、自我救生等方面的教育，提高广大中小学生的安全意识和自护、自救能力，保证广大中小学生健康成长。

　　五、各级各类中小学校要尽快成立学校安全防范工作领导机构，实行学校一把手负责制，建立严格的规章制度，明确职责分工，落实安全任务。要加强学校的安全检查、隐患整改、宣传教育等工作，切实做到防患于未然，努力为广大中小学生营造安全的学习环境。各地教育行政部门和各级各类学校要根据本地、本校实际，制定各种事故和突发事件的应急预案，做到一旦发生事故即能采取有效措施予以处置。

青海省人民政府办公厅
二○○四年五月十八日