各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　为进一步发挥部门统计在经济社会发展中的重要作用，整合部门统计资源，完善政府统计，提高工作效能，现就进一步加强和改进部门统计工作的有关意见通知如下：
　　一、充分认识新形势下加强部门统计工作的重要性，切实加强对部门统计工作的领导
　　部门统计是政府统计体系的重要组成部分，是各级党委和政府科学决策的一项基础工作，也是各部门进行行业管理的重要依据。在大力加强物质文明、政治文明和精神文明建设，构建和谐社会，向基本现代化迈进的进程中，在经济利益主体日益多元化、新兴行业不断涌现、经济社会形势呈现复杂多变的新形势下，部门统计的作用越来越重要。加强部门统计工作，有利于发挥部门统计专业性强、掌握行业信息快的优势，有利于丰富和完善政府统计系统的信息资源，促进经济社会的协调发展。因此，各地、各部门要充分认识加强和改进部门统计工作的重要性和紧迫性，切实加强对部门统计工作的领导，从人力、物力、财力上给予更多的关心和支持，切实解决部门统计工作中存在的问题，改善统计工作环境，采取有效措施加强部门统计工作，提高部门统计数据质量，推进部门统计信息资源共享。
　　二、明确统计工作职责，进一步加强部门统计基础建设
　　部门统计的主要职责是：完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务，贯彻并检查监督统计法规的实施；制定本部门统计工作规划和统计调查计划、调查方案，组织指导本部门及本行业企、事业单位的统计工作；按照规定向政府综合统计部门提供本部门、本行业的统计资料。部门统计在统计业务上受政府综合统计部门的指导。
　　为全面保障部门统计职责的履行，各地、各部门要采取有效措施，进一步加强部门统计基础建设。
　　(一)加强部门统计队伍建设。部门综合统计机构是部门统计工作的组织者和协调者。各部门应明确履行部门综合统计职能的机构和分管统计工作的领导，确保每个部门至少有一名具备相应统计专业技术职务的专(兼)职部门综合统计人员，负责组织、协调本部门的统计工作。有条件的部门，特别是统计任务较重的部门，要建立专门的统计机构，配备专职统计人员。
　　(二)加强部门统计业务建设。各部门要建立健全统计原始记录和台帐，规范统计基础工作。要加强本部门、本行业的统计调查项目和统计数据使用的管理，切实开展统计监督检查，督促本部门依法履行职责，依法开展统计工作，提高统计数据质量。要认真开展统计分析研究，加强统计产品宣传，积极发挥部门统计作用。
　　(三)加强部门统计信息化建设。各部门要切实改善统计数据处理工作条件，加大统计信息化建设力度，抓好统计工作必需的计算机软硬件设备配置和应用软件开发，充分利用现代计算机技术和网络技术，实现统计信息采集、处理、传递手段的现代化。

　　三、强化部门统计法制意识，进一步提高部门统计工作水平
　　各地、各部门要加强统计法律、法规的学习、宣传和教育工作，不断提高本部门的统计法律意识和依法统计的水平，促进统计工作的制度化、规范化和法制化。要在统计人员中开展统计职业道德教育，认真执行统计法律法规，坚决反对和制止统计弄虚作假行为。各地、各部门领导要支持和监督统计机构、统计人员依法统计，避免人为干扰统计数字，切实提高统计数据质量。政府综合统计部门要依法加强对部门统计的管理，强化管理职能，规范部门统计工作。
　　(一)严格履行统计调查项目审批和备案程序。各部门要按照统计法律法规的规定，自觉接受政府综合统计部门的统一管理。凡在系统内开展统计调查的，由本部门领导人审批，报本级政府综合统计部门备案；调查范围超出管辖系统的，需经本级政府综合统计部门审批，其中重要的，报本级政府审批。政府综合统计部门要定期向社会公示部门统计调查项目，接受公众监督。
　　(二)统一规范部门统计调查方案和统计标准。各部门制定的统计调查方案内容应完整、规范。要明确表述调查目的、调查对象、统计范围、调查方法、调查频率、填报要求、报送渠道、时间要求等。要严格执行国家统一的统计标准和分类，调查方案中使用的统计标准和分类，必须与国家统计局规定使用的标准和分类一致。涉及政府综合统计部门规定以外的专业标准和行业标准的，要与国家有关标准或行业标准相一致。尚无国家标准和行业标准的，必须严格按照标准化科学及分类科学的原理进行归纳和设计，并在使用前征求政府综合统计部门的意见。
　　(三)严格执行部门统计数据报送和发布制度。各部门要按照规定及时向政府综合统计部门提供本部门、本行业的统计资料。其中，属于上级部门统计调查项目所取得的统计资料，应在报送上级主管部门并经审核确认后及时报送政府综合统计部门；属于本部门统计调查项目所取得的统计资料，应在调查结果出来后及时报送政府综合统计部门；其他统计资料应根据政府综合统计部门的要求及时报送。各部门向社会发布统计数据，需经政府综合统计部门审核备案后方能公布。
　　四、建立部门统计考核机制，进一步完善部门统计工作制度
　　政府综合统计部门要制定部门统计工作考核办法，依法加强对部门统计工作的管理、指导和考核，并将考核情况定期向各部门通报。要开展部门统计工作先进单位及优秀统计人员的评比工作，切实提高部门统计工作水平及部门统计人员素质。各部门要积极完善相关部门统计工作制度，加强对本部门、本行业统计工作的管理、指导和检查。
二○○六年四月六日