第一条 为了做好全国优秀律师事务所评定工作，保证评审质量，依据《中华人民共和国律师法》、《律师协会章程》制定本办法。

    关联法规：全国人大法律（1）条    

    第二条 凡在中华人民共和国境内，依据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师事务所登记管理办法》成立的律师事务所均可申请参加评定。

    关联法规：全国人大法律（1）条    国务院部委规章（1）条    

    第三条 中华全国律师协会常务理事会负责全国优秀律师事务所评定工作的审批、公告及颁发证书工作。

    第四条 中华全国律师协会设立"全国优秀律师事务所评定委员会"(以下称"全国律协评定委员会")，负责全国优秀律师事务所评定标准的制定、评选活动的组织以及对优秀律师事务所的评定工作。

    第五条 各省、自治区、直辖市律师协会设立优秀律师事务所评定机构，负责本地区初评、审核及向全国律协评定委员会的推荐工作。

    第六条 全国优秀律师事务所评定依据中华全国律师协会《全国优秀律师事务所评定标准》进行。

    第七条 全国优秀律师事务所评定工作每两年组织一次，实行限额制度。

    第八条 全国律师优秀律师事务所的产生程序为“申报一初评一审核一公示一推荐一评定一公告”。
　　（1）申报。律师事务所依据《全国优秀律师事务所评定标准》自评，认为符合标准的，可向当地律师协会或评定委员会申报；
　　（2）初评。地市级律师协会对所辖律师事务所参加优秀律师事务所评选的申请进行初评并向省级律师协会提出推荐意见；省直律师事务所由省律师协会进行初评；
　　（3）审核。各省、直辖市、自治区律师协会根据全国律协《全国优秀律师事务所评定标准》对下一级律师协会推荐或自荐的律师事务所进行审核。审核采取实地调查打分的方法进行；
　　（4）公示。省级律师协会评定委员会应对候选名单予以公示，可采取通过会刊、律师协会网站或简报等方式在本地区予以公示；
　　（5）推荐。省级律师协会评定委员会向全国律协优秀律师事务所评定委员会提交《全国优秀律师事务所推荐报告》；
　　（6）评定。全国律协评定委员会对推荐单位进行评定。采取派员考核或书面审核等方式对候选单位逐项进行验收和评定；
　　（7）公告。全国律协常务理事会批准授予“至年度　 全国优秀律师事务所”荣誉称号并予以公告。

    第九条 凡已评定为全国律师事务所的，全国律协评定委员会每两年复核一次。

    第十条 复核工作由全国律协评定委员会统一组织，各省、自治区、直辖市律师协会依据《全国优秀律师事务所评定标准》实施。复核方式样为全面复核与重点抽查相结合。

    第十一条 各省、自治区、直辖市律师协会复核工作结束后，须向全国律协评定委员会提交《全国优秀律师事务所复核报告》。

    第十二条 原“部级文明律师事务所”申请评定全国优秀律师事务所的，经各省、自治区、直辖市律师协会复核，全国律协评定委员会评定，符合《全国优秀律师事务所评定标准》的，全国律协常务理事会批准授予“全国优秀律师事务所”称号。

    第十三条 经复核达不到要求的，全国律协评定委员会将做出如下决定：
　　（1）限期整改。整改期为6个月。整改后符合标准的保留其“全国优秀律师事务所”称号；
　　（2）整改后仍达不到“全国优秀律师事务所标准”的，取消其“全国优秀律师事务所”称号；
　　（3）被取消“全国优秀律师事务所”称号的，不得参加下一评选年度的评选。

    第十四条 本办法由中华全国律师协会常务理事会负责解释。

    第十五条 本规定自2004年4月1日起施行。

附件:全国优秀律师事务所评定标准
　　序号　　　　　　 项目　　　　　　　　　　　　　　　　　　　考评方法　　　　　　　　　　　　基础标准　　　　　　　　　　　　 加分标准　　　　　　　　　说明事项
　　1　　 律师事务所办公面积人均达到10平方米。专职　　查看租房协议或产权证。实际查　　 律师事务所办公面积人均达到　　　　 人均在20平米以上的加1分
　　　　　律师人均办公面积达到20平方米。共3分　　　　 看办公用房的档次。　　　　　　　 10平方米得2分。专职律师人均　　　　。专职律师人均办公面积
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 办公面积达到20平方米得1分。　　　　达到30平米以上加1分。
　　2　　 专职律师人数在20人以上。共5分　　　　　　　 查看专职律师执业证复印件、　　　 专职律师不到20人不得分。　　　　　 专职律师在20人以上的，每增加
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事务所人员名册。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　10人，加1分，不到10人不加分。
　　3　　 够3名党员的所内必须成立党支部，不够　　　　 查阅党支部成立批文。民主生活　　 建立党支部得2分；定期召开
　　　　　3名党员的必须参加党组织的活动。共3分　　　　会记录；党员评议记录。　　　　　 或参加党的民主生活会的得1分
　　4　　 有图书资料室、档案室或电子图书馆（有专业图　实际查看检查　　　　　　　　　　 有图书室得1分；图书资料在1000　　　有专人管理档案的加1分。
　　　　　书1000册以上、档案有分类，整理齐全）。共4分　　　　　　　　　　　　　　　　　册以上得1分。有档案室、档案柜的
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 得1分。建立电子图书馆、法律服务
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 信息库的得1分
　　5　　 现代化办公通讯设备（电脑5台、电话、复印机、 实际查看　　　　　　　　　　　　 有集团电话，并保证律师每人一部电　 专职律师人均1台电脑加1分。
　　　　　 传真机）。事务所内建立局域网。共3分　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 话的得1分。有5台以上电脑，有复印
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 机、打印机、传真机等得1分。事务所
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 内建立局域网得1分。
　　序号　　　　项目　　　　　　　　　　　　　　　　　考评方法　　　　　　　　　　　　　　　 基础标准　　　　　　　　　　　　加分标准　　　　　　 说明事项
　　6　　 设立民主管理和监督机制。共3分　　检查是否有律师事务所章程和合伙人会议制度　　 有民主管理机构和监督机制的得1分
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ，可向部分律师了解情况。　　　　　　　　　　 。律师事务所内部管理机构在变更章
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　程、制定内部管理制度、处理所内事
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　务时，确实听取律师和其他工作人员
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　意见的得2分。
　　7　　 财务管理制度健全，做到统一入　　 查看事务所帐目及02至03年的审计报告。　　　　 做到统一入帐得1分。做到帐目清楚
　　　　　帐，帐目清楚。共3分　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 得1分。出纳和会议分开得1分。
　　8　　 统一收案、统一收费、归档及时。　 查看收结案登记本及收费收据及归档时间登记　　 做到统一收案得1分。做到统一收费
　　　　　共3分　　　　　　　　　　　　　　记录。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 得1分。做到归档及时得1分。
　　9　　 制定业务操作规程，并在实际工　　 查看业务操作规程，并检查是否在实际工作中　　 根据本所实际制定业务操作规程得1　　　　　　　　　　　 基本业务操作规程：1、
　　　　　作中认真执行。共4分　　　　　　　运用。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 分。各项规程予以公示得1分，确实　　　　　　　　　　　 律师担任法律顾问规程
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　按规程输业务得1分。各项管理制定　　　　　　　　　　　 ；2、律师办理刑事案
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　业务操作规程齐备规范得1分。　　　　　　　　　　　　　 件规程；3、律师办理
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 民事案件规程；4、律
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　师办理非诉案件规程；
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5、重大或疑难案件集
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　体讨论制度；6、利益
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　冲突审查制度。
　　10　　事务所内部管理规章制度齐备，　　 查看有无基本管理制度，抽查落实情况。　　　　各项基本管理制度齐备得3分。各项制　　　　　　　　　　　基本管理制度：案件管
　　　　　并得到严格执行。共5分　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　度得以切实执行得2分。　　　　　　　　　　　　　　　　　理制度；责任赔偿制度；
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　档案管理制度；业务学
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　习制度；经费管理办法；
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人员管理及福利制度；
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　办公室规则。
　　序号　　　　　　项目　　　　　　　　　　　　　　　 考评方法　　　　　　　　　　　　　　 基础标准　　　　　　　　　　　　 加分标准　　　　　　　 说明事项
　　11　　 各项业务培训制度完善，基本　　　查看培训计划，了解是否确有律师由　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 培养人才是指事务所出资
　　　　　 得到有效实施。　　　　　　　　　培训合格率达事务所送出培训。　　　　　　　 有培训计划，每年每位律师参加不少　　　　　　　　　　　　培养专职律师参加涉外英
　　　　　 100%；律师每年参加培训不少　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 于40小时培训得1分。有培训经费或充　　　　　　　　　　　 语培训、去国外进修、读
　　　　　 于40小时。律师事务所自定培　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 足的基金得1分。已培养专门人才得1分。　　　　　　　　　　大本或研究生。
　　　　　 训计划并得到有效实施的。共3分
　　12　　 建立信用档案制度；建立执业公示　查看有关证明和资料　　　　　　　　　　　　 建立信用档案制度得1分。建立执业公示
　　　　　 制度；完善委托代理中各项制度，　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 制度得1分。完善委托代理中各项制度，
　　　　　 规范合同格式。共3分　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　规范合同格式得1分。
　　13　　 设立所内投诉处理机制。共3分　　 制定投诉查处制度，是否确实公布了解投　　　 制定投诉查处制度的得1分。公布投诉电　　　　　　　　　　 在报纸、杂志上刊登，在
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 诉电话及与专门负责投诉的人了解情况。　　　 话得1分。设专人处理投诉，件件有着落，　　　　　　　　　 事务所简介上刊登均示为
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事事有答复得1分。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 已公布投诉电话。
　　14　　 建立质量跟踪考核制度，每年进　　查看质量跟踪制度和年终质量评比记录。　　　 有质量跟踪考核制度的得1分。每年进行
　　　　　 行质量检查。共2分　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　质量评比并有评比记录得1分。
　　15　　 质量反馈制度，获优良评价占（　　查阅质量反馈制度，重点检查落实情况，
　　　　　 80）%以上。共3分　　　　　　　　是否确实有当事人对服务质量进行反馈。　　　 建立质量反馈制度得1分。当事人确实对
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　服务质量进行反馈，并给予优良评价的占
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　80%得2分。
　　序号　　　　　　　　　 项目　　　　　　　　　　　考评方法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　基础标准　　　　　　　　　　　　 加分标准　　　　　 说明事项
　　16　　 每个律师都熟知职业道德、执业　　检查律师的评查档案。抽查事务所的部　　　　 每年评查一次得2分。每个律师均建
　　　　　 纪律。每年开展一次律师职业道　　分律师有关《律师法》和律师职业道德　　　　 立评查档案得2分。组织律师学习律
　　　　　 。共6分　　　　　　　　　　　　 德执业纪律评查，并建立评查档案执业　　　　 师法及部颁规章得1分。抽查结果律
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 规范的内容。　　　　　　　　　　　　　　　 师确实掌握相关内容得1分。
　　17　　 律师事务所及执业律师连续三年　　向当地司法厅（局）、律师协会联系，　　　　 事务所边疆三年未受惩戒及行政处
　　　　　 无不良药执业记录。共4分　　　　 了解情况，并查由其出具的证明。　　　　　　 罚得2分。律师连续三年无不良执业
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　记录得2分。
　　18　　 按规定提留各项基金及依法缴纳　　检查帐目、审计报告及纳税凭证。　　　　　　 提留事业等各项基金得1分。依法缴
　　　　　 税费。共2分　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　纳税费用得1分。
　　19　　 参加律师执业责任保险。共2分　　 查看投保单据。　　　　　　　　　　　　　　 参加律师执业责任保险的得2分。
　　20　　 事务所设立3个以上业务部，各业　 检查是否设立业务部有律师负责，抽查　　　　 有3个以上业务部得1分。有专业律
　　　　　 务部有3名以上有专业特长的律师。 各业务部的业务档案。　　　　　　　　　　　 师负责并有专业特色得2分。
　　　　　 共3分
　　21　　 律师用于政治学习时间不少于4小时 查阅政治学习记录　　　　　　　　　　　　　 每月4小时政治学习得2分。政治学习
　　　　　 /月，有主题，有发言记录。共3分　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 有主题，有发言记录得1分。
　　22　　 专职律师每年在省级以上刊物上发表 查看论文复印件或原件。　　　　　　　　　　不足三分之一的不得分。　　　　　　　每评审年度前两年内　　　 合著（合著作者均为本
　　　　　 论文不少于专职律师总数的三分之一 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　专职律师有个人专著　　　 所专职律师的除外）、
　　　　　 。共3分　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　或译著的，每本加2分；　　主编、编委均不属专著
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事务所自办刊物内部　　　 ，可算作一篇论文。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　发行的加1分。
　　序号　　　　　　　　项目　　　　　　　　　　　　考评方法　　　　　　　　　　　　　　　　基础标准　　　　　　　　　　　加分标准　　　　　　　　　　 说明事项
　　23　　 业务拓展具有深度广度，有知名度　 了解事务所的客户知名度，所办理业务　　　　 业务拓展具有深度和广度得2分。事　　办理涉外业务占全所
　　　　　 ，及办理过的重大疑难案件。共6分　在社会上的影响。了解业务领域是否具　　　　 务所具有一定知名度得2分。办理过　　业务的30%以上加3分。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　有深度和广度，查看重大案件案卷。　　　　　 本省、市重大疑难案件得2分。　　　　开拓新兴业务领域成
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　绩突出加3分。办理全
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国重大疑难案件加3分。
　　24　　 业务量平均每年递增10%，业务收入　查看收结案登记本及02至03年的业务收入　　　 业务量平均每年递增10%得2分。业务
　　　　　 居本省市前5名。共5分　　　　　　 。向当地司法厅（局）或律师协会了解情　　　 收入居本省市前5名得3分。　　　　　 业务量年增超过15%以
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　况并由其出具业务收入居本省市前5名的证明。　　　　　　　　　　　　　　　　　　 上的加2分。
　　25　　 专职律师学历在本科以上的占专职律 查看专职律师外语水平证书复印件。查看专职　 专职律师学历在本科以上的占专职律　 本科以上学历比例高于7　　　　同等外语水平是指赴
　　　　 师总数70%，通过国家英语六级水平考　律师的学历复印件。　　　　　　　　　　　　 师总数比例不足70%不得分。通过国　 0%的，每增加10%加1分，　　　 国外进修半年以上、
　　　　　 试或达到同等外语水平的专职律师达　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　家英语六级水平考试或达到同等外语　不到10%不加分；双学士、　　　外语专业大专以上学
　　　　　 到20%以上。共8分　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　水平的专职律师比例不足20%不得分。 硕士以上学历的达到25%　　　　历、硕士学位、法大
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一50%的加2分，比例高于　　　 涉外英语培训班进修。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　50%的，每增加10%加1分。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　外语水平比例高于20%的，
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　每增10%加1分。外语水平比
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　例高于20%的，每增加10%加
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1分。所内专职律师有担任国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　家人大、政协委员每一人加2
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　分；担任省级以下（含省级）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人大、政协委员每一人加1分。
　　序号　　　　　　 项目　　　　　　　　　　　　　 考评方法　　　　　　　　　　　　　　　　 基础标准　　　　　　　　　　　　　　加分标准　　　　　　　　　　　　说明事项
　　26　　 积极参加公益事业，捐资助学、助　　　查看捐资凭证。　　　　　　　　　　　　　事务所捐资助学、助残、救灾，　　　 事务所设立专门奖学金加1分。
　　　　　 残、救灾等。共3分　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 或参加其他社会公益事业的得3分。　　独资捐助建立希望小学的加2分。
　　27　　 按规定办理法律援助案件。共3分　　　 向当地司法厅了解事务所办理法律援助　　　02-03年专职律师达到人均1件得3分。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 案件的情况，查看收案登记表及收费凭证。　不足人均1件的，全所办理援助案件
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 达到10-19件的计1分，不到10件的不
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　得分。
　　28　　 辅助人员与专职律师的比例不低于　　　查看事务所人员名册，实地查看是否有辅　　 辅助人员与专职律师的比例低于50%　比例高于50%，每增加班20%，加1分。 律师助理也属辅助人员范围。
　　　　　 50%。共2分　　　　　　　　　　　　　助人员。　　　　　　　　　　　　　　　　 的不得分。