第一章　总则

 

 


    第一条 为了贯彻《中国教育改革和发展纲要》，推动高等教育事业的改革和发展，扩大高等学校的办学自主权和地方、中央部委的管理权限，转变政府职能，加强对高等学校本科专业（以下简称“专业”）的宏观管理，增强普通高等学校主动适应经济、科技和社会发展需要的能力和活力，特制订本规定。


    关联法规：国务院行政法规（1）条    

    第二条 普通高等学校的专业设置及其调整，应当适应社会主义现代化建设需要，同时又要遵循教育自身的规律，正确处理好需要与可能、数量与质量、当前与长远、特殊与一般的关系。



    第三条 普通高等学校的专业设置及其调整，应考虑投资效益和社会效益，避免不必要的重复设置，形成合理的专业结构和布局。
　　通过现有专业扩大招生或拓宽专业服务方向等办法可以基本满足人才需求的，不应再新增设专业。



    第四条 普通高等学校的专业设置及其调整，应符合国家教育委员会颁布的普通高等学校本科专业目录及其有关要求。设置专业目录外的专业按规定程序办理。

第二章　专业设置的条件

 

 


    第五条 普通高等学校新设专业必须具备下列条件：
　　（一）符合经学校主管部门批准的学校发展规划，有稳定人才需求的预测报告，招生规模一般以每年60人为宜，不低于30人；
　　（二）应有符合专业培养目标的教学计划和其他必需的教学文件；
　　（三）应与学校已设专业之间有相互支持关系，能完成该专业教学计划规定的教学任务（包括各项实践性教学环节），能有比较稳定的专业基础课程（工学类专业含技术基础课程）、专业课程教师队伍及实验技术人员；
　　（四）具备该专业必需的开办经费和办学基本条件，包括教室、实验室及仪器设备、图书馆及图书资料、实习场所、体育设施和学生宿舍、食堂等必备的条件。



    关联法规：国务院部委规章（1）条    

    第六条 普通高等学校申请由原有专业改设新专业者，应满足新专业设置所需条件。

第三章　专业设置的审批权限

 

 


    第七条 普通高等学校专业设置，由高等学校、学校主管部门（系指省、自治区、直辖市和中央部委教育行政部门，下同）和国家教育委员会分工负责审定、审批和备案。



    第八条 普通高等学校申请设置新专业，凡符合第五条所规定的条件者，可批准其正式设置，开始招生。对第五条所述条件尚不完全具备者，可批准其筹建，筹建时间一般不应超过两年。筹建期限内达到正式设置条件后可批准开始招生，否则取消其筹建资格。



    第九条 普通高等学校在专业目录所列的本门类所属的二级类范围内（如理学门类的物理学类内部；工学门类的材料类内部等）调整专业，经本校学术委员会或其他相应组织讨论通过，由学校自主审定，学校主管部门核报国家教育委员会备案。



    第十条 国家重点普通高等学校除可按第九条规定自主调整专业外，设置、调整专业目录内的其他专业，按学校的学科性质，在学校主管部门核定的本科专业数和相关学科门类内，经本校学术委员会或其他相应组织讨论通过，由学校自主审定，学校主管部门核报国家教育委员会备案。



    第十一条 普通高等学校设置、调整不属于第九条所列情况的专业目录内的专业，国家重点普通高等学校设置、调整下列类型专业，由学校主管部门审批并报国家教育委员会备案。
　　综合大学设置、调整非哲学、经济学、法学、历史学、文学、理学门类专业的；
　　理工院校设置、调整非理学、工学门类专业的；
　　农林院校设置、调整非农学门类专业的；
　　医药院校设置、调整非医学门类专业的；
　　师范院校设置、调整非教育学门类专业或其他非师范性质专业的；
　　外语院校设置、调整非外国语言文学类专业的；
　　财经院校设置、调整非经济学门类专业的；
　　政法院校设置、调整非法学门类专业的；
　　体育院校设置、调整非体育学类专业的；
　　艺术院校设置、调整非艺术类专业的。



    第十二条 普通高等学校设置专业目录外的专业，须由学校主管部门组织专家论证后并按规定程序审批，报国家教育委员会备案。



    第十三条 由学校主管部门负责审批的专业，须经本地区（部门）设置的高等学校专业设置评议委员会（以下简称专业设置评议委员会）评议。



    第十四条 高等专科学校和短期职业大学不得设置本科专业，个别特殊情况确需设置的，须由主管部门报国家教育委员会审批。

第四章　审批程序

 

 


    第十五条 专业审批每年集中进行一次。
　　学校申请设置或调整专业，应按规定日期向学校主管部门提交以下书面材料：
　　（一）申请报告，简要说明设置或调整专业的主要理由及其他有关情况；
　　（二）申请表，根据国家教育委员会统一制订的格式据实详细填写；
　　（三）拟设专业的教学计划；
　　（四）其他补充说明材料。



    第十六条 凡由高等学校自主审定的专业，各校应于每年8月31日前（以当地邮戳或送达日为准，下同）将审定结果连同必要材料报学校主管部门。由学校主管部门按照统一表格于9月30日前核报国家教育委员会备案。



    第十七条 凡由学校主管部门负责审批的专业，学校申报时间及审批具体时间可本着及时处理的精神由有关部门自行确定，但学校主管部门至迟应于每年9月30日前将审批结果按照统一表格报国家教育委员会备案。



    第十八条 学校主管部门审批专业目录外的专业报国家教育委员会备案时须附专业论证报告、专业简介、教学计划、地区（部门）专业设置评议委员会评议情况及其他说明材料。



    第十九条 对于备案的专业，国家教育委员会或学校主管部门发现不符合规定条件者，将及时提出指导性反馈意见。国家教育委员会至迟于当年11月30日前统一公布普通高等学校备案专业名单。

第五章　专业设置评议委员会

 

 


    第二十条 专业设置评议委员会系学校主管部门的咨询、审议机构，接受学校主管部门委托，根据国家、部门和地方的人才需求、现有专业布点情况，按本规定，对本地区（部门）所属普通高等学校申报设置的专业进行评议，为学校主管部门提供决策咨询意见。



    第二十一条 专业设置评议委员会由本地区（部门）高等学校、教育行政部门、计划部门、人事部门及其他有关单位的专家、学者组成。委员由学校主管部门聘任，任期4年。



    第二十二条 专业设置评议委员会对普通高等学校申请设置的专业进行评议，可采取会议评议方式，也可采取通讯评议方式。



    第二十三条 各地区（部门）专业设置评议委员会应根据本规定，制定工作细则。



    第二十四条 各地区（部门）专业设置评议委员会的工作细则、组成人员名单及变动情况须抄报国家教育委员会。

第六章　专业目录外专业的论证

 

 


    第二十五条 专业目录外专业的论证由学校主管部门邀请教育、科技、人事部门及有关单位专家、学者组成论证小组进行。论证小组的人数，一般为7至9人，其中申请设置该专业学校的专家、学者不得超过2人。



    第二十六条 对专业目录外专业的论证应包括以下内容：
　　（一）对拟设专业人才需求的分析；
　　（二）拟设专业与国内外相关和相近专业的比较分析；
　　（三）拟设专业的培养目标、业务范围（主要指知识、能力结构）、主干学科（或主要学科基础）、基本课程、授予学位；
　　（四）拟设专业的教学计划；
　　（五）设置专业目录外新专业的办学条件分析；
　　（六）其他需要说明的问题和情况。
　　通过论证须着重说明设置该专业的必要性和可行性。



    第二十七条 论证小组对拟设专业进行论证后，向学校主管部门提交论证报告和专业简介。

第七章　监督、检查

 

 


    第二十八条 国家教育委员会对学校主管部门及其所属普通高等学校的专业设置实行指导、检查、监督。



    第二十九条 对违反本规定擅自设置和调整专业的，国家教育委员会和有关教育行政部门可视具体情况，令其限期整顿、调整、停止招生，直至撤销该专业。



    第三十条 对专业管理混乱，且领导不力的学校或学校主管部门，国家教育委员会将视具体情况予以通报批评或收回其按规定负责审批专业的权限。

第八章　附则

 



    第三十一条 普通高等学校专业设置审批和备案工作，由国家教育委员会高等教育司归口管理。



    第三十二条 普通高等学校所设函授、夜大学本科专业的设置及调整可参照本规定。



    第三十三条 本规定由国家教育委员会负责解释。



    第三十四条 本规定自发布之日起施行。