关于辽宁省林业厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
《辽宁省林业厅职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会办公室审核，并经省政府批准，现予。
根据《中共中央国务院关于辽宁省人民政府机构改革方案的通知》(中委(2000)35号)和省委、省政府决定。设置辽宁省林业厅，正厅级建制。辽宁省林业厅是主管林业工作的省政府组成部门。
《辽宁省林业厅职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会办公室审核，并经省政府批准，现予。
根据《中共中央国务院关于辽宁省人民政府机构改革方案的通知》(中委(2000)35号)和省委、省政府决定。设置辽宁省林业厅，正厅级建制。辽宁省林业厅是主管林业工作的省政府组成部门。
一、职能调整
(一)划入的职能
水利厅承担的在宜林地区以植树、种草等生物措施防治水土流失的政府职能。
(二)转变的职能
1.不再承担山区综合开发项目的审批职能。
2.不再承担森林和林木采伐更新方式及森林结构调整的审核职能。
3.将林地调查、定级、估价工作，交给事业单位承担。
4.将三北防护林工程建设事务性工作，交给事业单位承担。
5.取消对木材生产、木浆造纸、森林旅游、木本药材、林木花卉等林业产业的管理职能。
6.取消管理非统配木材和松香(含松脂)的经销职能。
7.取消规划指导林产品市场建设职能。
8.取消指导林业经济体制改革职能。
9.取消配合有关部门做好农村能源发展、农村综合开发和扶贫等组织指导工作职能。
(一)划入的职能
水利厅承担的在宜林地区以植树、种草等生物措施防治水土流失的政府职能。
(二)转变的职能
1.不再承担山区综合开发项目的审批职能。
2.不再承担森林和林木采伐更新方式及森林结构调整的审核职能。
3.将林地调查、定级、估价工作，交给事业单位承担。
4.将三北防护林工程建设事务性工作，交给事业单位承担。
5.取消对木材生产、木浆造纸、森林旅游、木本药材、林木花卉等林业产业的管理职能。
6.取消管理非统配木材和松香(含松脂)的经销职能。
7.取消规划指导林产品市场建设职能。
8.取消指导林业经济体制改革职能。
9.取消配合有关部门做好农村能源发展、农村综合开发和扶贫等组织指导工作职能。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家有关林业的方针、政策和法律、法规；研究拟定我省森林生态环境建设、森林资源保护和国土绿化政策、法规，并监督实施。
(二)拟定全省林业发展规划并组织实施；管理省级林业资金；监督全省林业资金的管理和使用。
(三)组织开展植树造林和封山育林工作；编制全省全民义务植树发展规划和重点绿化工程规划并监督实施；组织、指导以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作；负责防治荒漠化有关国际公约在我省的履约实施工作；指导国有林场(苗圃)、森林公园及基层林业工作机构的建设和管理。
(四)组织、指导森林资源的管理；管理省政府确定的重点林区的国有森林资源；组织全省森林资源调查、动态监测和统计；审核并监督森林资源的使用；组织编制森林采伐限额，经省政府批准后，监督执行；监督林木的凭证采伐与运输；组织、指导林地、林权管理，依法审核征用、占用林地项目。
(五)组织、指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用；组织拟定及调整全省国家重点保护的野生动物、植物名录的审核报批工作；在国家自然保护区的区划、规划原则的指导下，指导森林和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理；组织、协调全省湿地保护和有关国际公约的履约工作；负责濒危物种进出口和国家保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审核报批工作；负责有关国际公约在我省的履约实施工作。
(六)组织协调、指导监督全省森林防火工作；指导全省森林公安工作；协调和查处破坏森林资源和乱捕滥猎野生动物资源的重大案件。
(七)组织、指导森林病虫鼠害的防治、检疫工作，指导林木种苗的检疫工作。
(八)研究提出林业发展的经济调节意见；监管国有林业资产；审核重点林业建设项目；指导、监督林业系统财务工作，负责全省林业统计工作。
(九)指导各类商品林、生态林(包括用材林、经济林、薪炭林、特种用途林)和风景林的培育。
(十)组织指导林业科技、教育和外事工作；指导全省林业队伍的建设。
(十一)承办省政府交办的其他事项。
(一)贯彻执行国家有关林业的方针、政策和法律、法规；研究拟定我省森林生态环境建设、森林资源保护和国土绿化政策、法规，并监督实施。
(二)拟定全省林业发展规划并组织实施；管理省级林业资金；监督全省林业资金的管理和使用。
(三)组织开展植树造林和封山育林工作；编制全省全民义务植树发展规划和重点绿化工程规划并监督实施；组织、指导以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作；负责防治荒漠化有关国际公约在我省的履约实施工作；指导国有林场(苗圃)、森林公园及基层林业工作机构的建设和管理。
(四)组织、指导森林资源的管理；管理省政府确定的重点林区的国有森林资源；组织全省森林资源调查、动态监测和统计；审核并监督森林资源的使用；组织编制森林采伐限额，经省政府批准后，监督执行；监督林木的凭证采伐与运输；组织、指导林地、林权管理，依法审核征用、占用林地项目。
(五)组织、指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用；组织拟定及调整全省国家重点保护的野生动物、植物名录的审核报批工作；在国家自然保护区的区划、规划原则的指导下，指导森林和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理；组织、协调全省湿地保护和有关国际公约的履约工作；负责濒危物种进出口和国家保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审核报批工作；负责有关国际公约在我省的履约实施工作。
(六)组织协调、指导监督全省森林防火工作；指导全省森林公安工作；协调和查处破坏森林资源和乱捕滥猎野生动物资源的重大案件。
(七)组织、指导森林病虫鼠害的防治、检疫工作，指导林木种苗的检疫工作。
(八)研究提出林业发展的经济调节意见；监管国有林业资产；审核重点林业建设项目；指导、监督林业系统财务工作，负责全省林业统计工作。
(九)指导各类商品林、生态林(包括用材林、经济林、薪炭林、特种用途林)和风景林的培育。
(十)组织指导林业科技、教育和外事工作；指导全省林业队伍的建设。
(十一)承办省政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，省林业厅设9个职能处室。
(一)办公室
协助厅领导组织、协调机关日常工作；拟定和监督执行厅机关的各项议事规则和工作制度；承办机关文秘、档案、会议、信息、督查、信访、保卫、外事、保密工作；负责机关财务及后勤管理工作；负责新闻发布工作。
(二)政策法规处
研究提出全省森林生态环境建设、森林资源保护、国土绿化和防治荒漠化方面的政策，起草有关的法规、规章；承办林业执法监督、行政诉讼和行政复议；开展林业普法宣传教育。
(三)植树造林处(省绿化委员会办公室)
贯彻执行国家有关植树造林、封山育林的法规、规程；编制全省义务植树发展规划和重点绿化工程规划并监督实施；负责防治荒漠化方面的国际公约在我省的履约实施工作；承担以植树种草等生物措施防治水土流失的工作；指导各类商品林(包括用材林、经济林、薪炭林、药用林、特种用途林)和风景林的培育；指导全省森林病虫鼠害的防治、检疫和预测预报；指导全省林木种苗的管理和检疫工作；指导国有林场(苗圃)的建设与管理。承担省绿化委员会的日常工作。
(四)森林资源管理处
组织、指导森林资源管理；承办省政府确定的重点林区的国有森林资源的管理；组织全省森林资源调查、动态监测和统计；监督植树造林、封山育林的检查验收；审核并监督森林资源的使用情况；组织编制森林采伐限额；监督林木的凭证采伐与运输；指导林地、林权管理并依法审核征用、占用林地项目；指导全省《林权证》(山林权证)的发放和权属变更工作，调处林地、林木权属争议；指导有关基层林业工作机构的建设和管理；指导木材检查站工作。
(五)野生动植物保护处
组织和监督、指导陆生野生动植物资源的保护与合理开发利用；组织编制全省陆生野生动植物保护规划，并监督实施；研究提出全省国家重点保护的陆生野生动物、植物名录调整的意见；在国家自然保护区的区划、规划原则的指导下，组织、指导森林和陆生野生动物类型自然保护区、森林公园的建设和管理；组织、协调全省湿地保护；负责濒危物种进出口和国家保护的陆生野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审核工作；负责有关国际公约在我省的履约实施工作。
(六)森林公安局(省森林防火指挥部办公室)
指导森林公安工作，管理森林公安队伍；协调和查处破坏森林资源和乱捕滥猎野生动物资源的重大案件；组织协调、指导监督全省森林防火工作，发布森林火灾信息；组织和指挥扑救重、特大森林火灾；负责森林防火队伍建设和基层基础设施建设。
(七)计划财务处
编制全省林业发展中、长期规划；负责管理省级林业资金，监督全省林业资金的管理和使用；检查监督全省林业基金征收管理工作；审核重点林业建设项目；研究提出林业发展的经济调节意见；监管国有林业资产；指导、监督林业系统财务工作，负责全省林业统计工作；负责厅所属单位的审计工作。
(八)科学技术处
组织拟定全省林业科技发展规划，指导林业科学研究；承办重大林业科技攻关项目的组织指导和申报工作；指导林业适用技术的应用和科技成果的推广；指导、协调林业技术市场建设和管理；承担林业技术监督和有关植物新品种保护、管理工作；指导基层林业科技机构的建设和管理。
(九)人事教育处
按管理权限，负责厅机关和直属单位的人事管理工作；拟定林业人才培训和教育发展规划并组织实施；调查和预测林业人才资源，指导林业专业技术人员的管理工作。
机关党委负责厅机关及直属单位的党群工作。
设置纪检组、监察处合署办公，负责纪检和行政监察工作。
根据上述职责，省林业厅设9个职能处室。
(一)办公室
协助厅领导组织、协调机关日常工作；拟定和监督执行厅机关的各项议事规则和工作制度；承办机关文秘、档案、会议、信息、督查、信访、保卫、外事、保密工作；负责机关财务及后勤管理工作；负责新闻发布工作。
(二)政策法规处
研究提出全省森林生态环境建设、森林资源保护、国土绿化和防治荒漠化方面的政策，起草有关的法规、规章；承办林业执法监督、行政诉讼和行政复议；开展林业普法宣传教育。
(三)植树造林处(省绿化委员会办公室)
贯彻执行国家有关植树造林、封山育林的法规、规程；编制全省义务植树发展规划和重点绿化工程规划并监督实施；负责防治荒漠化方面的国际公约在我省的履约实施工作；承担以植树种草等生物措施防治水土流失的工作；指导各类商品林(包括用材林、经济林、薪炭林、药用林、特种用途林)和风景林的培育；指导全省森林病虫鼠害的防治、检疫和预测预报；指导全省林木种苗的管理和检疫工作；指导国有林场(苗圃)的建设与管理。承担省绿化委员会的日常工作。
(四)森林资源管理处
组织、指导森林资源管理；承办省政府确定的重点林区的国有森林资源的管理；组织全省森林资源调查、动态监测和统计；监督植树造林、封山育林的检查验收；审核并监督森林资源的使用情况；组织编制森林采伐限额；监督林木的凭证采伐与运输；指导林地、林权管理并依法审核征用、占用林地项目；指导全省《林权证》(山林权证)的发放和权属变更工作，调处林地、林木权属争议；指导有关基层林业工作机构的建设和管理；指导木材检查站工作。
(五)野生动植物保护处
组织和监督、指导陆生野生动植物资源的保护与合理开发利用；组织编制全省陆生野生动植物保护规划，并监督实施；研究提出全省国家重点保护的陆生野生动物、植物名录调整的意见；在国家自然保护区的区划、规划原则的指导下，组织、指导森林和陆生野生动物类型自然保护区、森林公园的建设和管理；组织、协调全省湿地保护；负责濒危物种进出口和国家保护的陆生野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审核工作；负责有关国际公约在我省的履约实施工作。
(六)森林公安局(省森林防火指挥部办公室)
指导森林公安工作，管理森林公安队伍；协调和查处破坏森林资源和乱捕滥猎野生动物资源的重大案件；组织协调、指导监督全省森林防火工作，发布森林火灾信息；组织和指挥扑救重、特大森林火灾；负责森林防火队伍建设和基层基础设施建设。
(七)计划财务处
编制全省林业发展中、长期规划；负责管理省级林业资金，监督全省林业资金的管理和使用；检查监督全省林业基金征收管理工作；审核重点林业建设项目；研究提出林业发展的经济调节意见；监管国有林业资产；指导、监督林业系统财务工作，负责全省林业统计工作；负责厅所属单位的审计工作。
(八)科学技术处
组织拟定全省林业科技发展规划，指导林业科学研究；承办重大林业科技攻关项目的组织指导和申报工作；指导林业适用技术的应用和科技成果的推广；指导、协调林业技术市场建设和管理；承担林业技术监督和有关植物新品种保护、管理工作；指导基层林业科技机构的建设和管理。
(九)人事教育处
按管理权限，负责厅机关和直属单位的人事管理工作；拟定林业人才培训和教育发展规划并组织实施；调查和预测林业人才资源，指导林业专业技术人员的管理工作。
机关党委负责厅机关及直属单位的党群工作。
设置纪检组、监察处合署办公，负责纪检和行政监察工作。
四、人员编制和领导职数(略)
2000年10月25日
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