将第十三条“国有土地流转以及集体所有土地以出让土地使用权、联合举办企业等方式流转用于农业开发的，依照《海南经济特区土地管理条例》规定的权限，由县级土地行政主管部门负责审查，报县级以上人民政府批准。集体所有土地对外承包合同由乡(镇)人民政府批准。有下列情形之一的，乡(镇)人民政府应当先将承包合同报市、县、自治县人民政府核准后，再予批准：(一)连片对外承包土地面积超过6.66公顷，并且用地年限超过3年的；(二)因乡级集体经济组织不健全，需由乡(镇)人民政府代签乡级农民集体所有土地对外承包合同的。”删除。