各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
　　1993年7月，国家工商行政管理局下发了《关于在部分城市进行广告代理制和广告发布前审查试点工作的意见》(工商广字(1993)第214号，以下简称214号文件)，决定在部分城市进行广告发布前审查试点工作。214号文件下发后，试点城市工商行政管理机关在当地人民政府支持下，相继成立了广告审查机构。试点城市的广告审查机构通过辛勤工作，在防范和杜绝虚假违法广告等方面发挥了一定的作用。
　　1995年2月《广告法》正式实施，根据《广告法》，广告监管机关不具有广告发布前审查的职能，试点城市广告审查机构应依据《广告法》的规定，作出相应的调整。但是，由于种种原因，部分试点城市广告监管机关的广告审查机构仍在从事广告发布前审查工作，一些广告法律咨询服务机构存在着以法律咨询为名，从事广告发布前审查工作的现象。这种集广告行政执法与广告收费审查为一体的行为，违反了《广告法》的有关规定，在某种程度上已直接影响广告监管机关的依法行政和执法形象。为严格执行《广告法》，保证广告监管机关依法履行监管职能，现就有关问题通知如下：
　　一、各地广告监管机关一律不得成立新的广告审查机构或成立变相从事广告审查工作的机构。

　　二、自1998年10月1日起，各地根据214号文件成立的广告审查机构，不得再使用广告审查批准文号。

　　三、根据214号文件成立的广告审查机构的转制脱钩工作，国家工商行政管理局将在调查研究的基础上，进一步提出规范性意见。
　　各地广告监管机关要认真贯彻执行本通知精神。在执行中遇到具体问题，请及时研究解决并报告国家工商行政管理局。

 
国家工商行政管理局
1998.09.20