各省、自治区、直辖市药品监督管理局，国家药品监督管理局机关各司、室(局)，各直属单位，各有关协会、学会：
　　现将国家药品监督管理局局长郑筱萸在2001年全国药品监督管理系统办公室主任会议上的讲话材料印发你们，请结合本单位实际，认真学习、贯彻落实。
特此通知
　　
国家药品监督管理局
二○○一年六月十一日


　　把握大局 理清思路 求真务实努力开创药品监督管理系统办公室工作的新局面至在2001年全国药品监督管理系统办公室主任会议上的讲话
　　国家药品监督管理局局长 郑筱萸
　　同志们：
　　全国药品监督管理系统办公室主任会议召开了。这是国家药品监督管理局在各省、自治区、直辖市药品监督管理局组建后召开的第一次办公室工作会议。会议的主要任务是：学习贯彻全国政府系统秘书长办公厅主任会议、全国药品监督管理体制改革工作会议和全国药品监督管理工作会议的精神，总结和交流药品监督管理机构成立以来办公室工作取得的成绩和经验，研究和部署2001年药品监督管理系统办公室工作任务。
　　办公室是重要的综合工作部门，是各级药品监督管理部门的'参谋部'，地位十分重要。这次会议的召开，对推动药品监督管理系统办公室工作的进步，促进整个药品监督管理工作的发展都具有重要的意义。国家药品监督管理局对这次会议十分重视。希望大家共同努力把会议开好，使这次会议成为一次总结工作的经验交流会，统一思想认识的学习贯彻会，研 究部署2001年工作的动员会。
　　下面，我讲几点意见。
　　一、做好办公室工作必须充分认识药品监督管理工作面临的形势和任务
　　进入新世纪，党中央召开十五届五中全会，审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。我国从此进入了全面建设小康社会，加快推进现代化的新的发展阶段。党中央、国务院高度重视药品监督管理工作。2001年3月4日，江总书记在看望出席全国政协九届四次会议的教育、医药卫生界委员时，对加强药品监督管理工作做了重要指示。他强调了药品的特殊性、药品监督管理工作的重要性，对药品监督管理工作的任务和目标提出了很高的要求。在党中央、国务院的正确领导下，全国药品监督管理系统抓住历史机遇，坚持改革创新，坚持'以监督为中心，监、帮、促相结合'的工作方针，围绕着局党组的中心任务，认真履行药品监督管理职责，为保证人民用药安全有效，促进医药事业健康发展作出了应有的贡献。
　　(一)药品监督管理体制改革工作取得重大突破
　　深化药品监督管理体制改革，实行省以下药品监督管理机构垂直管理，是党中央、国务院作出的重大决策。如何实现新的管理模式，做好干部管理、编制管理、财务管理等工作，是整个药品监督管理系统面临的一项崭新工作，也是当前药品监督管理工作的大局。
　　2000年5月，国家药品监督管理局召开了'深入调查研究，强化科学决策'的专题会议。会后，各级药品监督管理部门以此为契机，开展了大量的、认真细致的调查研究，摸清了情况。同时，做了大量的协调工作，争取组织人事、机构编制、财政等部门的理解和支持，各省、自治区、直辖市药品监督管理体制改革工作进展顺利。国家药品监督管理局还集中力量研究起草了《关于省以下药品监督管理机构编制和人员管理的通知》、《省以下药品监督管理部门实行垂直管理后财务管理和经费保障工作的指导意见》，得到了中编办、人事部、财政部的支持，为地方药品监督管理体制改革工作创造了良好的政策环境。 2001年初，国务院办公厅召开全国药品监督管理体制改革工作会议，有力地推动了药品监督管理体制改革工作的深入开展。当前，体制改革工作面临着时间十分紧迫任务又相当繁重的形势。在体制改革 工作会议召开以后，大政方针已经确定，下一步工作的关键在于各地要深入研究， 制定切实可行的工作方案，争取尽快启动。
　　(二)法制建设得到进一步加强，为依法行政奠定了坚实的基础
　　《中华人民共和国药品管理法》是药品监督管理部门依法行政的根本大法。《药品管理法》修订工作经过了三个主要阶段：一是国家药品监督管理局组织草拟初稿阶段；二是国务院组织审议阶段；三是全国人大常委会三读审议并修订通过阶段。在修订过程中，各级药品监督管理部门共同努力，经过大量认真细致的工作，确保《药品管理法》修订工作的顺利完成，取得了药品监督管理法制建设的重大突破。新修订的《药品管理法》巩固了药品监督管理体制改革的成果，吸纳了以往药品监督管理工作实践中一些行之有效的管理制度，淘汰了一些与当前发展不相适应的管理办法，加大了打击制售假劣药品违法行为的力度，同时，也加大了对药品监督管理系统的监督力度，明确了药品监督管理部门应当承担的法律责任。新修订的《药品管理法》将成为药品监督管理部门最有力的法律武器，为保障人民用药安全有效，促进医药事业健康发展奠定坚实的法律基础。
　　国务院发布的《医疗器械监督管理条例》已于2000年4月1日正式实施，结束了长期以来 医疗器械监督管理工作无法可依的不利局面。与此同时，国家药品监督管理局抓紧行政规章 的制定工作，继续完善药品监督管理法规体系，先后发布了29个局长令和一大批与之相配 套的规范性文件。
　　(三)加强药品生产经营监督管理，整顿药品生产经营秩序，严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为取得了阶段性成果
　　党中央、国务院高度重视打假治劣、整顿规范市场经济秩序工作。国家药品监督管理局自成立以来，一直把整顿药品生产经营秩序、严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为作为重点工作来抓。
　　2000年底，国务院下发了《关于严厉打击制售假劣商品犯罪活动联合行动的通知》。2001年初，专门召开了'全国整顿和规范市场经济秩序工作会议'。整顿药品生产经营秩序、严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为的工作受到国务院的高度关注，同时，国家药品监督管理局 和各级药品监督管理部门的工作得到了国务院领导的充分肯定。
　　2001年，各级药品监督管理部门将根据最近召开的'全国整顿和规范药品市场秩序工作会议'精神，在继续巩固去年打假治劣成果的基础上，紧紧抓住取缔药品集贸市场、打击制售假劣药品违法犯罪行为、打破地区封锁等重点工作，解决药品流通领域存在的突出问题，规范药品市场秩序。
　　(四)深化改革，逐步建立、完善药品监督管理工作机制和制度
　　药品监督管理工作的科学性、公正性和有效性，要依靠工作机制和工作制度来保证。国家药品监督管理局一直坚持从实际出发，深化改革，不断建立、完善药品监督管理工作机制和制度，建立起既内部相互制约，又协调发展的机制。例如：改革药品审评机制，实行药品审评分段管理，实现药品审评的集中和规范；逐步实施药品认证制度，分阶段、品种强制执行《药品生产质量管理规范》(GMP)，积极推行《药品经营质量管理规范》(GSP)、《药品非临床研究质量管理规范》(GLP)和《药品临床试验管理规范》(GCP)，促进药品质量和企业素质的提高；初步建立药品分类管理制度，积极开展分类管理流通试点工作；实施执业药师资格制度，初步形成从资格考试、注册到继续教育的工作体系；逐步建立全国药品不良反应监测及上市药品再评价体系，努力推行药品不良反应监测报告制度等。各级药品监督管理部门在改革的形势下，根据各地、各部门的特点，也在建立、完善工作机制和工作制度上做了大量的工作。
　　上述各项工作大都要由办公室进行协调、制定工作方案、督办等。办公室工作搞好了，能推动各个部门工作的开展，乃至全局工作向前发展。
　　同志们，当前药品监督管理工作面临前所未有的大好形势。长期制约药品监督管理工作发展的'体制'和'法制'两个瓶颈，在党中央、国务院的英明决策下，已经得到解决。各项工作任务已经基本明确。面对'百业并举、百舸争流'的工作局面，我们要自觉地把办公室工作融入这样的时代背景，抓住药品监督管理工作发展的历史机遇，把握大局，服从大局，为药品监督管理改革和发展的大局服务。

　　二、办公室工作的地位和作用
　　(一)充分认识办公室的枢纽和参谋助手地位
　　办公室是药品监督管理机构的综合工作部门，是保证机关工作运转的枢纽。办公室负责会议组织、文电处理、秘书事务、档案管理、政策研究、法制建设、新闻宣传、资金和财务管理以及后勤保障等工作。这些工作很重要，都渗透到各个方面，对下级药品监督管理机构，办公室承担着指导、监督职能；对内部事务，办公室承担着协调、服务职能；对本单位领导，办公室承担着参谋、服务职能。在一个单位里，领导是决策机构，是“大脑”；业务工作部门和其他部门是执行机构，是“四肢”；办公室要把领导的决策传达给执行机构，要协调各个部门全面、准确、及时地执行领导的指令，同时要把政策的执行情况及时反馈给决策层，还要掌握上下左右的工作情况，是肌体的'中枢神经'，是'千里眼'、'顺风耳'。这就是我们常说的，办公室要'沟通上下、协调左右、联系各方'。
　　在保证机关工作正常运行的基础上，办公室还必须成为领导的参谋助手。而且，这个参谋助手的定位不局限于一时、一事，而应该贯穿于药品监督管理的整个工作和全部过程。比如：
　　至在药品监督管理工作政策制定前，办公室应主动开展政策研究工作，进行深入的实际调查和理论研究，要摸清情况，理清思路。
　　至在药品监督管理政策制定的过程中，办公室要协助领导科学决策。决策是否科学，一方面取决于它的价值取向是否合理，即是否符合“三个代表”重要思想的要求，是否符合国家的方针政策，是否能够保证人民群众用药安全有效，是否能促进医药事业的健康发展；另一方面，取决于它是否符合事物发展的客观规律，即是否符合我国药品监督管理工作和医药事业发展的客观要求，既要勇于开拓，又不急于求成。
　　至在贯彻执行药品监督管理政策的过程中，办公室要抓管理、抓落实、抓反馈。党中央、国务院制定的大政方针，国家药品监督管理局出台的若干政策，单位领导的具体指令，在执行过程中可能涉及不同的部门。办公室能否协助领导抓落实，抓督促检查工作，这是判断办公室能否真正成为参谋助手的重要依据。抓落实的同时还要做好信息反馈，保证药品监督管理各项决策能够在实际执行中不断调整、补充和完善。
　　办公室的枢纽和参谋助手地位相辅相成，缺一不可。如果不抓管理，不做好事务性工作，就体现不出枢纽地位，机关将在无序运转，所有工作都无法正常开展；如果不想大局，议大事，没有体现参谋助手地位，将陷于繁忙的事务工作之中。所以，办公室工作是否定位准确，工作到位，直接关系到机关工作能否高效有序运行、上级领导的决策能否及时贯彻落实、基层和群众的情况能否及时往上反映等，职责重大，任务艰巨。
　　(二)办公室的主要作用
　　办公室的主要工作任务是“三办”，即“办文、办会、办事”。这是办公室的基本职能，是必须常抓不懈的工作。2000年，国务院专门下发了《关于发布<国家行政机关公文处理办法>的通知》和《关于精简会议和文件的通知》，要求各地、各部门提高公文处理的质量效率，精简文件和会议。国务院领导在全国政府系统秘书长办公厅主任会议上再三强调，'办文、办会、办事'是办公室的重点工作，必须做好。
　　我们要认真学习、正确理解和全面贯彻国务院的指示精神，把握各级药品监督管理部门办公室的主要工作：
　　第一，公文处理工作，即'办文'。总体要求是，严格审核把关，进一步提高公文处理的质量和效率，规范行文关系和办文程序，着重解决内设机构对外行文不规范，以及文件质量不高的问题。改进公文处理是一项长期而且重要的工作，它包括收文运转和发文审核工作，其中比较突出的是对制发公文的审核把关。国务院办公厅对公文审核提出的总体要求是：'遵循'坚持政策，严谨细致，注重质量，精益求精'的原则，切实把好'五关'，即把好行文关、内容关、政策关、法规关、文字和格式关。'按照以上要求，把'办文'工作做好，对各级药品监督管理部门办公室特别是新成立的机构，是十分重要和紧迫的。
　　针对以往地方反映的情况，近一年来，国家药品监督管理局办公室重点加强了发文审核工作，取得了一定成效。公文质量要提高，有关职能部门也要把好关。从实际情况看，局机关各职能部门应有重点地培养'笔秆子'，公务员要练好基本功，提高拟文的水平，减轻办公室审核把关的压力。
　　第二，会议管理工作，即'办会'。一方面，要规范内部例会，提高议事效率。内部例会制度是保证民主决策、科学决策的重要形式，是体现办公室管理水平的'内功'。另一方面，要管好工作会议、业务会议。当前，主要的任务是严格遵照国务院的要求，对会议实行严格的计划管理，把住会议审批关，减少会议数量，严格控制会议时间和规模。此外，办公室还负有对会议效果进行督促检查的工作职责，要防止出现议而不决、决而不办的现象。
　　今年，国家药品监督管理局下大决心精简会议，严格控制会议数量和规模。各级药品监督管理部门办公室要共同努力，把好会议关。
　　第三，政务信息和督促检查工作。政务信息是国家药品监督管理局掌握地方工作情况的第一手资料，也是向党中央、国务院汇报有关工作情况的基础资料。政务信息工作是各级药品监督管理部门办公室的重要职责之一，主要的工作任务：一是收集、加工本地区、本部门的信息，为本地区、本部门的领导服务；二是及时向上级药品监督管理部门提供有关重大的、政策性问题的信息；三是向下属单位通报有关信息。各级药品监督管理部门要特别重视上报的政务信息，一方面可以及时地报告情况和存在的问题，另一方面也可以通过全面、准确地反映情况争取上级领导的理解和支持。督促检查也是办公室的一项重要职能。药品监督管理部门办公室要从习惯于单纯传达指令和部署工作，转为传达、部署和督促检查相结合。每项工作 要有布置、有检查、有反馈。对上级部门制定的政策，不能仅仅以文件贯彻文件，以会议传 达会议，一定要抓督促检查，抓落实。在督办工作上，国家药品监督管理局在人手十分紧张 的情况下，组织力量搞督办，取得了很大的突破。
　　第四，值班和重大情况报告工作。值班和重大情况报告制度是药品监督管理系统应对突发、重大事件的重要制度保证。办公室不仅是紧急情况报告的主要渠道，在一定情况下，还能协助单位领导及时处理突发事件，责任是十分重大的。国务院很重视安全工作，针对当前的安全生产问题，颁布了《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。在一些紧急事件的处理过程中，如果因为工作疏忽延误了处理的时机，后果将不堪设想。当前药品监督管理系统的值班和重大情况报告工作总体上是好的，例如在处理江西打假、海南幼儿园食物中毒等紧急事件中，都发挥了很好的作用。
　　(三)药品监督管理系统办公室的特殊作用
　　政府机构改革逐步到位以后，药品监督管理系统办公室普遍呈现出工作面拓宽、工作量增 加的状况。在一些地方，原来分散几个部门的政策研究、法制建设、资金财务、新闻宣传等 工作，现在大部分都由办公室承担。这是药品监督管理系统办公室工作的特殊性，是由当前 整个药品监督管理工作的大局所决定的。尽管这些情况给办公室工作带来了许多的新的问题 和困难，但是，这些工作不仅不能削弱，而且必须加强：
　　政策研究工作必须贯穿于我们贯彻党中央、国务院的重大决策，制定药品监督管理工作政策和执行政策的始终，是关系世界观、方法论的大事。近三年的实践告诉我们，无论是体制改革、法制建设，还是面对药品监督管理工作中出现的热点、难点问题，只要政策研究工作深入扎实，就能'情况明、决心大、决策准、效果好'。可以说，政策研究工作是充分体现办公室'参谋助手'地位的最重要工作之一。政策研究必须有长期的、系统的实际调查，各级药品监督管理部门办公室要把政策调研和日常工作结合起来，提高政策调研的水平。
　　另外一项重要工作是法制建设。建立完善的药品监督管理法律体系，解决当前存在的立法滞后、有法不依、执法不严以及依法行政水平不高的问题，是药品监督管理部门长期而艰巨的任务，也是办公室的主要工作任务。
　　资金财务工作为整个药品监督管理系统提供经费保障。在实行'部门预算'、'加强对预算 的支出控制'、'实现国库统一收付制度'三项改革的形势下，资金财务工作面临的任务更 重，难度更大。不仅如此，药品监督管理体制改革逐步到位后，省级以下药品监督管理机构 财务上收，这将给资金财务工作提出更高的要求。
　　新闻宣传工作是药品监督管理工作的'喉舌'。办公室必须加强面对广大人民群众的宣传，加强舆论监督，为药品监督管理工作的发展和提高创造一个良好的舆论环境。药品监督管理舆论宣传不仅要立足于系统内部的宣传阵地，也要善于利用各种媒体，扩大宣传面，否则只能是'关起门来放鞭炮至外面听不到'。总结以往新闻宣传工作的经验，各级药品监督管理部门办公室还必须做好新闻宣传的组织工作。要重视上下协调，围绕药品监督管理中心工作，有组织、有计划、有重点地开展新闻宣传，壮大声势，形成合力，确保药品监督管理新闻宣传工作取得实效。
　　随着改革的深化和时代的发展，当前办公室还面临两项新的工作任务。一是统计工作。国家药品监督管理局组建前，药品监督管理相关统计资料零散，不成体系。为及时、准确、全面、系统的搜集药品监督管理情况，更好地履行药品监督管理职能，必须抓紧建立药品监督管理统计指标体系，尽快为药品监督管理决策提供数据支持。要做好统计工作，需要各级药品监督管理部门的共同努力。二是信息化建设工作。信息化建设是适应时代发展的需要，是依靠现代信息技术和手段提高药品监督管理行政执法效率的需要，是建立'依法监督、科学公正、廉洁高效、行为规范'的药品监督管理体制的需要。党中央、国务院对信息化建设非常重视，朱总理在前不久召开的'全国整顿和规范市场经济秩序工作会议'上再次强调了加强信息化建设的重要性。办公室必须肩负起建设'国家药品监督管理信息系统'的任务。各级药品监督管理部门要站在全局的高度，充分重视，协调配合。
　　办公室工作的特殊地位和作用要求我们必须提高认识，牢固树立'大局意识'、'服务意识'，按照'节奏快、作风实、标准高、要求严'的要求，成为药品监督管理部门'中枢'和领导的'参谋助手'。尽管办公室的工作需要我们付出非常艰辛的劳动，但这也是历史赋予的机遇，是值得我们自豪的工作。

　　三、围绕药品监督管理工作大局，求真务实，努力开创办公室工作的新局面
　　在全国政府系统秘书长办公厅主任会议上，国务院领导同志指出，办公室要'切实转变工作职能、工作方式和工作作风'。这对我们做好药品监督管理系统办公室工作有很现实的指导意义。下面，结合药品监督管理系统办公室工作的特点，提几点要求。
　　(一)增强大局观，谋大局，抓大事，充分发挥参谋助手作用
　　做好办公室工作必须要牢固树立大局观。要把主要工作精力放在谋大局、抓大事上，主动协助领导同志研究、解决一些全局性、前瞻性的问题。在前面的讲话中，我谈了'做好办公室工作必须充分认识药品监督管理工作面临的形势和任务'，也是希望同志们了解形势，把握大局。
　　增强大局观，要及时、准确、全面地掌握党和国家的方针政策。党的十五届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，这是我国经济和社会发展的大局。国务院作出实行城镇医疗卫生体制改革的决定，实施医疗保险制度、医疗卫生体制和药品生产流通体制三项改革，这是我国医药卫生事业改革和发展的大局。国务院决定在全国范围内整顿和规范市场经济秩序、严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为，这是规范社会主义市场经济秩序的大局。药品监督管理的所有工作包括办公室的工作，都要符合国家政治 、经济和社会发展的大局。
　　增强大局观，要自觉主动地开展对药品监督管理重大问题的调查研究。当前，药品监督管理工作面临的重大问题：一是药品监督管理体制改革面临的新任务。根据政府机构改革的进程，绝大多数地(市)药品监督管理部门要在2001年7月以前完成组建工作，县级药品监督管理机构要在2001年年底以前完成组建工作，核心是解决好干部、编制、财务问题。这是贯彻落实'全国药品监督管理体制改革工作会议'和'全国药品监督管理工作会议'精神的要求。二是学习、宣传、贯彻新的《药品管理法》，并做好配套法规的起草工作。这是今后一段时间药品监督管理法制建设的重点。要同时开展面向全社会的普法宣传和面向药品监督管理系统干部的培训工作。与此同时，《药品管理法实施办法》的立法、配套规章的制定以及对现行法规的清理、修订工作，也必须在《药品管理法》正式实施以前取得阶段性的成果。三是开展全国药品市场秩序整治工作，加强药品生产经营监督管理，严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为。围绕这些重点工作，国家药品监督管理局和各省、自治区、直辖市药品监督管理局办公室要重点做好'调查研究'和'协调'两项工作，自觉地为大局服务。要深入基层，认真调研，重点研究上述工作中遇到的难点、热点问题，实事求是地提出决策建议。
　　(二)强化督促检查，抓落实，提高行政效率
　　行政效率要提高，很关键的一点就是要抓落实，抓对既定政策执行情况的督促检查工作。
　　办公室要高度重视督促检查工作的组织网络建设和制度建设。首先要完善 本单位内部的组织网络建设，要指定专门人员负责督促检查工作，并明确工作职责和程序；要指导和督促下级药品监督管理部门及其办公室的组织网络建设；要制定必要的检查、通报制度，把督促检查工作经常化、制度化、规范化。
　　要做好日常的督促检查工作，确保政令畅通。日常督促检查的重点是'时限'和'效果'，主要的内容是：上级药品监督管理部门的工作要求；本单位领导的重要指示；本单位会议议定事项的办理、落实情况；外单位来文办理情况等。
　　要做好专项工作的督促检查工作，保证药品监督管理重大决策的贯彻落实。要提高督促检查工作的水平，必须有针对性地做好专项督促检查工作。药品监督管理重大决策在贯彻落实过程中，往往会遇到各种复杂情况，工作难度很大。通过专门的督促检查工作，一方面，要全面、准确贯彻执行上级决策，按时完成既定的工作任务；另一方面，要及时掌握贯彻执行中出现的新情况、新问题。如久拖不办或是难以执行，往往是在执行过程中遇到了这样那样的实际困难。要通过督办，找出原因，及时向制定政策的上级机关或领导反馈信息，提出切合实际的意见和建议，帮助改进工作。
　　(三)切实转变工作作风，提倡埋头苦干的精神
　　办公室必须坚持实事求是的工作作风。对在办公室工作的同志而言，由于办公室的 中枢地位和直接为领导同志服务的特殊工作环境，决定了办公室工作的同志尤其要讲实话、办实事、做老实人。对办公室的总体工作而言，由于办公室工作直接关系药品监督管理的重大决策，因此要大力提倡一切从实际出发，深入开展调查研究的工作作风，自觉地把调查研究作为办公室的一项基础性的、长期性的工作，把调查研究作为办公室解决新问题、寻找新思路的一种工作方法，普遍、深入、持久地开展下去。
　　办公室要发扬雷厉风行、真抓实干的工作作风。一方面，办公室事务性工 作集中，机关运转的效率在很大程度上和办公室是否'迅速'完成工作任务有关。因此，必须坚持雷厉风行的工作作风，坚决反对'会议多、决议少'、'文件多、措施少'、'应酬多、工作少'、'应付多、落实少'等官僚主义作风。另一方面，办公室审核把关的工作比较多，能否脚踏实地为领导把好关，直接关系到机关工作的成效。因此，必须坚持真抓实干的工作作风，杜绝出现审核环节多、签字多而仍然研究不充分、把关不严的情况。
　　办公室还要大力提倡埋头苦干的精神。〖HT3F〗药品监督管理系统办公室普遍存在人员编制少而工作面大、工作数量多、工作质量要求高的矛盾。绝大多数工作都是服务大局、服务领导、服务机关的具体工作。要做好这些工作，需要有很强的责任意识和奉献精神。办公室的广大干部一定要发扬埋头苦干的精神，甘于奉献，知难而进，继续做好各项工作。
　　(四)搞好队伍建设，全面提高办公室队伍的政治、业务素质目前办公室工作队伍里，既有办公室工作战线的老同志，也有新参加办公室工作的同志。总的来讲，这支队伍是好的，在以往的工作中也作出了成绩。但是，面对不断发展的药品监督管理工作，办公室必须把队伍建设作为一项关系大局、关系长远的工作长期坚持下去。
　　要始终坚持把思想政治建设当做头等大事抓好。在办公室工作的同志必须 有一定的政策水平，必须有自觉运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论基本观点解决实际问题的能力，必须在政治上保持清醒的头脑，和党中央保持高度一致。当前，要把深入学习江总书记'三个代表'的重要思想，并且在药品监督管理工作中忠诚地实践'三个代表'重要思想，作为思想政治建设的紧迫任务抓紧、抓好。
　　要始终坚持业务学习，不断提高办公室工作水平。办公室有非常宽广的工作面，与之相适应，办公室这支队伍必须有宽广的知识面。比如说，要研究整顿药品市场秩序工作，就必须了解社会主义市场经济的发展规律；要推进药品监督管理信息化建设，就必须懂得信息技术；要实现依法治药的目标，就必须掌握法律知识；要研究加入WTO后我国药品监督管理工作的对策，就必须学习经济知识。没有知识的积累，就没有工作水平的提高，因此，办公室一定要放远眼光，营造刻苦钻研业务、学习专业知识的良好氛围，创造必要条件，建设高素质的干部队伍。
　　要切实加强廉政建设。办公室是协助领导同志决策和日常工作的参谋助手，要充分认识反腐倡廉工作的重大意义，廉洁自律，警钟长鸣，树立良好的形象。在'权、钱、人'这三个环节一定要经得起考验。对待'权'，要摆正位置，反对以权谋私和权钱交易，不辜负领导同志对办公室的信任；对待'钱'，要做好资金财务工作，把好资金监督管理关，建立健全财务制度，严格执行财经纪律，为药品监督管理系统清白理财；对待'人'，要把好办公室队伍的进人关，在地方药品监督管理机构组建过程中，要坚决反对不正之风，做到唯才是举。
　　(五)全面开展信息化建设，提高行政办公自动化水平
　　今后的一段时期将是药品监督管理信息化建设攻坚的阶段。要实现建设'全国药品监督管理信息系统'的目标，必须认真贯彻国务院制定的'统筹规划，国家主导；统一标准，联合建设；互联互通，资源共享'的信息化建设指导方针。'统筹规划，国家主导'就是要求药品监督管理信息化建设必须有科学的、统一的总体规划。'统一标准，联合建设'就是要求各级药品监督管理部门在信息化建设工作中，要遵循一定的、统一的技术要求。'互联互通，资源共享'就是要求药品监督管理信息化建设必须实现全国一张网，要把它建设成为办公网、执法网、资源网。
　　为此，各级药品监督管理部门办公室要加强组织建设，强化和充实信息化建设队伍。要克服等待观望的惰性思想，上下齐动手：地方药品监督管理部门要抓紧自身局域网建设，做好基础性工作；国家药品监督管理局要抓紧建设覆盖各省、自治区、直辖市药品监督管理局和各直属单位的广域网，并全面推进以行政办公系统为主的全国药品监督管理系统的子系统建设，早日实现国家药品监督管理局与各省、自治区、直辖市药品监督管理局、各直属单位的互联互通。
　　同志们，药品监督管理系统办公室工作任务艰巨、责任重大，同时又十分光荣。面对新世纪药品监督 管理工作的新形势、新任务，让我们共同努力，把握大局，理清思路，求真务实，不断开创 药品监督管理系统办公室工作的新局面，为药品监督管理系统工作的科学化、规范化打下坚 实的基础，为保证人民用药安全有效，促进医药事业健康发展作出新的贡献！