中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行：
　　为加强银行计算机机房及柜面设备的安全防护，保障银行电子支付系统正常运转，确保银行资金和信息的安全，中国人民银行制定了《银行计算机机房及柜面设备安全防护暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。
　　请人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行将本通知转发至辖区内城市商业银行。
二00二年二月九日

附件：银行计算机机房及柜面设备安全防护暂行规定


第一章　　总　则

    第一条 为加强银行计算机机房及柜面设备的安全防护，预防金融计算机犯罪，保护银行信息和资金安全，依据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等法规，制定本暂行规定。


    关联法规：国务院行政法规（1）条    

    第二条 中国人民银行、政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行的计算机机房和柜面设备安全防护，适用本暂行规定。


    第三条 本规定所称银行计算机机房，是指容纳并集中运行银行计算机业务处理、管理信息或网络通信系统等的专用物理场所(以下简称机房)；所称柜面设备，是指银行营业部门处理银行业务的计算机物理设备(以下简称柜面设备)。


    第四条 机房及柜面设备安全防护遵循预防为主，“人防、物防和技防”相结合的原则。


    第五条 机房及柜面设备安全防护实行谁主管谁负责。科技部门为机房和柜面设备安全防护的主管部门，负责对机房进行安全防护；保卫部门负责对机房安全防护进行监督、检查。

 

第二章　安全防护

    第六条 机房依据《计算机场地安全要求》、《计算站场地技术条件》等标准实行分级保护。中国人民银行系统的机房划分为A、B、C三类防护级别。


    第七条 机房内部实行分区防护，分区采用物理隔离方式。
　　A级机房划分核心区、生产区、辅助区、维修区、开发区，设置独立的值班室，并配备安全值班人员。A级机房禁止媒体录像、摄影。
　　B级机房划分核心区、生产区、辅助区、维修区；
　　C级机房划分生产区、辅助区。
　　核心区是指装有主计算机、主通信机、网络控制、通讯保密和系统打印机等设备的要害区域。核心区禁止人员单独进出。
　　生产区是指放置小型计算机、网络服务器、终端机(工作站)等设备的业务运行区域。生产区禁止系统开发人员进入，维护人员进入须由业务操作人员陪同。每日工作完毕后，要关闭终端设备。业务操作人员加班时，凭加班证进入。
　　辅助区是指放置供电、消防、空调等设备的区域。
　　维修区是指设备测试室、维修工作室、备件库等区域。
　　开发区是指用于系统开发的计算机及终端室、设计室、培训室等区域。开发区禁止业务操作人员进入，非工作时间禁止任何人员进入。


    第八条 各区分别实行不同的防护措施：
　　核心区实行24小时连续双向、双人同时进出的出入口控制、入侵报警和电视监控等措施。记录进出核心区人员及在岗时间；
　　生产区实行出入口控制、入侵报警和电视监控等措施。记录工作人员使用机房设备情况；
　　维修区实行出入口控制、入侵报警和报警驱动的电视监控措施；
　　辅助区实行出入口控制，入侵报警和报警驱动的电视监控措施；
　　开发区实行出入口控制措施。对使用生产系统资源进行开发的机房，开发区应实行生产区的安全保护措施。


    第九条 柜面设备安全防护实行生产区防护措施。对有现金交易的柜面设备，应采取实时监控交易全过程的措施。


    第十条 非营业时间无人值守的营业网点(自助银行除外)，应实行入侵报警和报警驱动电视监控措施。


    第十一条 非营业时间营业场所终端设备应中断与计算机网络系统的连接。


    第十二条 机房应具备必要的防电子干扰、防电磁泄漏和密码管理等其他安全措施，并执行国家有关部门的规定。


    第十三条 机房应具有消防、防雷击、防静电、防鼠害、防腐蚀、供电保护、接地保护等保护措施，并按照国家有关计算机站场地的安全要求和技术条件等标准执行。


    第十四条 独立的大型信息中心、清算中心、网络中心和应急中心等，应建设周边监视和巡更系统。


    第十五条 中国人民银行总行机房为A级防护；分行、营业管理部、省会(首府)城市及副省级城市中心支行机房为B级防护；地市中心支行、县级支行机房为C级防护。特殊情况下，可提高机房防护级别。
　　其他银行机房的防护级别参照中国人民银行机房的防护级别确定。

 

第三章　人员安全管理

    第十六条 机房人员列为要害岗位人员管理，须经安全培训后方可上岗工作。


    第十七条 机房人员应在指定的工作区域内从事授权活动，禁止在机房内从事非授权活动。


    第十八条 安全值班人员的职责是负责安全设备的运行、维护和管理，并处置报警和突发事件。


    第十九条 安全值班人员须经过培训和考核，按照机房技术防范系统要求操作，并定期测量设备技术参数，维护设备正常运转。


    第二十条 出入口控制、入侵报警和电视监控设备运行资料应妥善保管，保存期限不少于3个月。销毁录象等资料应经单位主管领导批准后实施。


    第二十一条 机房设立单人出入口(消防通道除外)。机房人员进出机房必须使用主管部门制发的证件。


    第二十二条 证件分为长期证件、临时证件和专用证件三种。
　　长期证件发给授权进出机房的正式工作人员，并注明允许进出的区域。
　　临时证件发给经批准临时进出机房的人员，有效期不超过3天，并注明允许进出的区域。
　　专用证件发给安全值班人员和主管领导，平时密封保存，紧急情况时使用，一次有效，使用后登记使用原因。


    第二十三条 机房人员因工作需要加班时，应提前将加班通知书送保卫部门，经批准后方可加班。


    第二十四条 银行内部的非机房工作人员进入机房，须经机房负责人批准；银行外部人员进入机房，须经单位主管领导批准，并由主管部门人员陪同。


    第二十五条 非经机房负责人批准，不得将机房使用的数据资料(包括磁带、磁盘和光盘等)带出机房，并做好相关记录。

 

第四章　工程安全管理

    第二十六条 机房安全防护主管部门应依照“实用可靠、有效适度、经济节省和技术先进”原则制定机房安全技术防范工程的规划，并负责技术防范工程的建设和管理。


    第二十七条 技术防范工程设计、施工单位应具有国家有关部门审查合格的资质，设计、建设应按照公开招、投标方法进行。技术防范工程禁止转包。


    第二十八条 技术防范工程设计方案应经主管部门审查、批准，工程图纸应妥善保存，设计人员不得以任何方式泄露技术防范工程的秘密。


    第二十九条 技术防范工程建设应符合国家有关技术标准，并注意安全防护，防止泄密。


    第三十条 机房技术防范工程竣工并经3个月以上试运行后，由主管部门组织验收。

 

第五章　突发事件处置

    第三十一条 各银行应制定机房突发事件的应急处置预案，并定期进行演练。


    第三十二条 机房发生计算机犯罪案件，应由机房使用单位报告保卫部门，保卫部门按照金融案件报告制度的有关规定，向公安机关和中国人民银行报告。


    第三十三条 机房人员应积极配合、协助公安机关侦查计算机案件，保护案发现场，如实提供情况。

 

第六章　附　则

    第三十四条 中国人民银行批准成立的邮政储蓄机构、合作金融机构和非银行金融机构(证券、保险类除外)的计算机机房安全管理可参照本规定执行。


    第三十五条 本规定由中国人民银行负责解释。


    第三十六条 本规定自发布之日起执行。以前规定与本规定相抵触的以本规定为准。相抵触的以本规定为准。相抵触的以本规定为准。