第一章 总 则
　　第一条  为实现文化部机关国家公务员职务升降、任免工作的科学化、规范化，根据国家公务员制度有关规定，结合我部机关实际情况，制定本办法。

　　第二条  办法适用于部机关(包括党群、派驻部门)局级及其以下国家公务员职务的升降、任免。

　　第三条  职务设置：
　　(一)领导职务：副处长、处长、副司(局)长、司(局)长。
　　(二)非领导职务：办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。
　　巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员是实职，但不具有行政领导职责。

　　第四条  职务升降、任免应遵循以下原则：
　　(一)坚持德才兼备、任人唯贤和党管干部；
　　(二)公开、民主、平等；
　　(三)注重工作实绩，优升劣降。

第二章 职务升降
　　第五条  晋升各级职务的人员，必须坚持党的基本路线，勤政廉政，能为发展我国文化艺术事业尽职尽责，熟悉和掌握相应的业务管理知识和政策、法规，身体健康。其中晋升领导职务的必须具有胜任领导工作的政策理论水平、组织领导能力和五年以上工龄及两年以上基层工作经历。
　　晋升各级职务人员还应具备下列条件：
　　(一)晋升职务人员，必须为近两年年度考核连续优秀或近三年连续称职以上者。
　　(二)晋升科员、正副主任科员职务的，应具有高中、中专以上文化程度；晋升局级、处级职务的，应具有大学专科以上文化程度，其中晋升领导职务的，还应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。
　　(三)晋升正局级领导职务的，需任副局级职务三年以上；晋升副局级领导职务的，需任正处级职务三年以上；晋升正局级非领导职务的，需任副局级职务五年以上；晋升副局级非领导职务的，需任正处级职务五年以上；晋升正处级领导职务的，需任副处级职务两年以上；晋升副处级领导职务的，需任主任科员职务三年以上；晋升调研员职务的，需任副处级职务四年以上；晋升助理调研员职务的，需任主任科员职务四年以上；晋升主任科员职务的，需任副主任科员职务三年以上；晋升副主任科员职务的，需任科员职务三年以上；晋升科员职务的，需任办事员职务三年以上。
　　(四)晋升职务必须符合国家公务员职务回避制度的规定。对晋升领导职务的人员，应当按规定进行任职培训。

　　第六条  晋升职务必须在核定的职数限额内，按规定的职务序列逐级进行。个别年度考核连续三年为优秀或在本职位荣立三等功以上奖励者，可越一级晋升或适当放宽资格条件的限制。

　　第七条  受行政处分期间，不得晋升职务。解除行政处分后，晋升职务不再受原处分的影响。

　　第八条  在部机关年度考核中被确定为不称职又不宜转任同级其他职务的，予以降职。被降职人员，在新的岗位上工作实绩突出，新年度考核确定为优秀等次，且符合任职条件的，可以按照有关规定重新晋职。

　　第九条  对升职和降职人员，按照规定相应地调整其级别和工资档次等待遇。

第三章 职务任免
　　第十条  新录用的国家公务员，试用期为一年。试用期满合格的，根据其工作表现、资历、学历，视不同情况正式任职。
　　(一)符合任职要求并能履行相应职责的军队转业干部，可按原职级任职。
　　(二)从院校毕业学生录用到部机关：
　　1、中专以下学历的，试用期满在本岗位工作2年后任办事员；
　　2、大学专科学历的，试用期满在本岗位工作2年后任科员；
　　3、大学本科学历的，试用期满后任科员；
　　4、双学士(包括研究生班)学历的，试用期满在本岗位工作1年后任副主任科员；
　　5、硕士学历的，试用期满后任副主任科员；
　　6、博士学历的，试用期满后任主任科员。
　　上学前参加过工作的，试用期满后视其情况任相应的职务。
　　(三)从企、事业单位录用到部机关：
　　1、录用前在原单位属管理人员的，可按其待遇确定相应职务；
　　2、录用前具有中级专业技术职务的，可任主任科员；具有初级专业技术职务的，视其资历等情况，可分别任副主任科员、科员或办事员。

　　第十一条  从企事业单位选调到机关拟任处级职务的人员，试用期为三个月，试用期满且符合任职条件的，应在本司局处级职数限额内，正式任职。
　　从其它部门国家公务员中选调的人员，试用期为一个月，试用期满且符合任职条件的，可按原职级正式任职。其中属处级职务的，应占所在司局处级职数。

　　第十二条  凡因职位转换、升降等其它原因发生职务变化的，应重新予以任职。

　　第十三条  公务员职务实行委任制，一人一职，不得在企业和营利性事业单位兼任职务。

　　第十四条  凡具有下列情形之一的，应予以免职：
　　(一)经组织批准离职学习期限超过一年的；
　　(二)自费出国留学的；
　　(三)因健康原因不能坚持正常工作一年以上的；
　　(四)因职位转移、升降等其它原因职务发生变化的。

　　第十五条  具有下列情形之一的，其职务自行免除，不再办理免职手续：
　　(一)受到刑事处罚或劳动教养的；
　　(二)受到行政撤职或开除处分的；
　　(三)被辞退或按自动离职处理的；
　　(四)因机构变动失去职位或调离部机关的；
　　(五)死亡的。

　　第十六条  公务员被免职后，应在直接行政首长主持下及时办理工作交接手续。

第四章 任免程序
　　第十七条  局级职务的任免，由人事部门根据部党组指示及领导职数，对拟任免人员进行考察，提出考察意见，报部党组、部领导审批，并按有关规定向中央备案。

　　第十八条  处级职务任免按以下程序进行：
　　(一)人事部门根据各司局的处室设置、处级领导职数及非领导职务比例限额，公布职位空缺情况、所空职位任职条件和推荐范围等。
　　(二)各司局根据人事部门提供的情况，采取个别谈话、召开民主推荐会(由司局领导、办公室负责人、司局党组织和所空职位处室的有关人员参加)等方式进行差额推荐任职人选，并填写《民主推荐拟任处级职务人选意见表》①和《职务任免审批表》②(一式两份)报送人事部门审核。
　　(三)人事部门对各司局民主推荐的任职人选进行资格审查、审批，并办理任免手续。其中正处级领导职务的任免，人事部门在审批前应征求其所在司局主管部长的意见。① 略。

　　第十九条  主任科员以下非领导职务的任免，人事部门根据年度考核情况及任免条件，办理有关手续。

第五章 附 则
　　第二十条  处级以下职务的任免工作，一般结合年终和年中考核在每年上半年的三、四月份及下半年的七、八月份进行。

　　第二十一条  公务员担任不同层次领导职务的最高任职年龄，执行国家有关规定。

　　第二十二条  本办法由文化部人事司负责解释。

　　第二十三条  本办法自颁布之日起施行，一九八九年六月二十三日印发的《文化部机关处级行政领导职务任免的暂行规定》和一九八九年十一月十二日印发的《文化部机关非领导职务升降的暂行规定》同时废止。