各区县建委、各集团总公司、各有关单位：
　　4月份，市建委以控制施工工地扬尘污染为重点，打响了防治大气污染的攻坚战，各区、县建委，各集团、总公司紧急动员，积极行动，高标准地完成了刘淇书记提出的“五个100%”的要求，取得了阶段性成果。为巩固上一阶段施工现场扬尘治理成果，建立长效机制，彻底消灭死角、防止反弹，全面提升施工现场管理水平，确保全年大气治理目标的实现，市建委特提出以下具体要求：

　　一、提高认识，加强领导，全面落实扬尘治理责任制
　　各单位要统一思想，提高认识，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“预控为主、综合治理、注重长效”的扬尘治理方针，把施工现场扬尘治理工作作为一项重要任务来抓，按照市委、市政府的要求，下最大的决心，尽最大的努力，扎扎实实地做好施工现场扬尘治理工作。
　　施工企业是施工现场扬尘治理的责任主体单位，施工现场实行总承包负责制的，总包单位对分包单位要加强管理，不能以包代管或只包不管。各施工企业要严格制定扬尘治理岗位责任制度和工作目标，建立健全环境保护管理体系，精心组织、周密部署，层层落实工作责任，切实推动扬尘治理工作扎实有效的开展。
　　各施工企业在上一阶段成果的基础上进一步开展自查自纠活动，严格按照《北京市建设工程施工现场扬尘污染防治现场检查标准实施细则》的六项标准，即：路面硬化现场检查标准；洒水降尘现场检查标准；垃圾存放现场检查标准；材料、土方覆盖现场检查标准；车辆清洗现场检查标准；施工围挡现场检查标准。结合实际情况制定防治施工现场扬尘的具体措施，并在施工作业中认真组织实施。针对自查中发现的问题，要及时制定改进措施，落实整改责任，全面认真进行整改。
　　各施工企业要建立健全环境保护教育和技术交底制度。将环境保护知识纳入“三级教育”内容，对所有进场人员都进行环保教育，教育覆盖面要达到100%。把污染治理作为一项重要内容，在作业前对工人进行技术交底，扬尘治理技术交底分工种、分岗位进行，交底的内容主要是有关环保规定、标准和要求。

　　二、依法行政，加大处罚力度，严肃处理降低扬尘治理标准的企业和责任人
　　各区、县建委要继续组织力量对施工现场的扬尘治理工作加大监督检查力度，并设立扬尘治理24小时举报电话向社会公布，接受社会监督，对于整改措施不落实、降低扬尘治理标准的施工工地，一律要求停工整改并依法对违规企业从重、从严处罚，并追究领导责任。
　　市建委按照“统一领导，属地管理”的原则，将对全市施工现场扬尘治理全面实行网格化管理，成立六个扬尘治理督察组，随时对区、县建委落实工作情况进行检查指导，并重点督促落实奥运场馆建设和地铁建设等重点工程扬尘治理工作；定期组织各区、县建委，各集团、总公司有关领导召开会议，对各区、县的施工工地的扬尘治理工作进行分析总结，加强对工地扬尘治理的管理。

　　三、坚持联合执法制度、建立长效机制，加强对工地的动态管理
　　各区、县建委要主动加强与城管、环保等相关职能部门的协调合作，坚持日常管理和联合执法相结合的综合管理制度，在全市范围内形成了分级负责、协调合作、齐抓共管的施工现场扬尘污染治理管理体系。
　　市建委将继续坚持与市城管执法局、市环保局、市监察局等部门建立的有效的联动机制，对施工现场进行扬尘治理，加强对工地的动态管理。
　　市建委将以此次扬尘治理工作为契机，建立对工地质量、安全、文明施工等全方位监管的长效机制。同时坚决推进施工工地安全质量标准化工作，尽快制定或完善有关规范、标准，进一步提升工地整体管理水平，力争所有在施工程，施工期间都能达到扬尘污染治理标准。

二〇〇六年五月十一日