原告潘某某，女，X年X月X日出生。

委托代理人孟祥升，河南广民律师事务所律师。

被告民权县房地产管理局。

法定代表人张某某，该局局长。

委托代理人石某某，该局法制办公室主任。

第三人刘某某，1942年出生。

委托代理人马守剑，民权县“148”法律服务所法律工作者。

原告潘某某不服被告民权县房地产管理局房屋行政登记一案，原告于2010年3月8日向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2010年3月11日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书和举证通知书。因刘某某与本案有法律上的利害关系，本院依法通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2010年4月8日公开开庭审理了本案。原告潘某某及其委托代理人孟祥升、被告委托代理人石某某、第三人委托代理人马守剑均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

本案被诉具体行政行为是被告于1999年2月12日为第三人颁发第x号房屋所有权证的登记行为，被告将争议房屋登记在第三人名下。被告在法定期限内向本院递交了作出被诉具体行政行为的证据、依据：第x号房屋所有权证，以此证明被告为第三人颁发房屋所有权证的登记行为事实清楚，证据充分，程序合法，请人民法院依法维持。

原告诉称，原告之夫系第三人之兄。在其父在世时有房产一处，其父去世后，该房产应由原告之夫和第三人共同享有。但第三人在原告方不知情的情况下，将该房产转让给他人。在民事诉讼期间第三人提供了被诉房权证，被告将争议房屋登记在第三人名下。当时第三人之父尚在世，颁证也应登记在第三人之父的名下。被告的颁证行为严重侵犯了原告的合法权益。故要求依法撤销被告为第三人颁发房屋所有权证的行政行为。原告为支持其诉讼请求，向本院提交的证据有：对证人刘某周、刘某法、刘某臣的调查笔录各一份，证明第三人之父在世时没有分家，该争议房屋属于第三人之父，其四邻均未办证。

被告辩称，被告作出的具体行政行为事实清楚，证据充分，合法有效，请求人民法院考虑当时的实际情况驳回原告的诉讼请求。

第三人述称，当时原告之夫和第三人已经分家，该房产已分给第三人。被告作出的具体行政行为事实清楚，证据充分，合法有效，应驳回原告的诉讼请求。第三人为支持其向本院提交的证据有：对王XX、李XX、刘XX的调查笔录各一份，证明当时原告之夫和第三人已经分家，该房产已分给第三人。

本院依据原、被告的诉辩意见及第三人的陈述意见，对本案事实确认如下：原告之夫系第三人之兄。在其父在世时有房产一处，位于民权县X镇X村委刘某庄村X路北。1999年2月12，被告将该争议房屋登记在第三人名下，并为第三人颁发了房屋所有权证，证号为第x号。

本院认为，被告依法享有作出被诉具体行政行为的职权，但被告必须依法行使该项职权。被告在法定期限内没有向本院提交作出被诉具体行政行为的证据、依据，其作出的被诉具体行政行为主要证据不足。原告的部分诉讼理由成立，其诉讼请求本院予以支持。关于争议房屋的所有权，当事人可通过民事诉讼程序予以确认。为不给以后处理本案造成羁束，本院对各方当事人提交的证据的效力暂不作评析。

故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1目之规定，判决如下：

撤销被告民权县房地产管理局于1999年2月12日为第三人刘某某颁发第x号房屋所有权证的登记行为。

案件受理费50元，由被告负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状提出上诉，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。

审判长单良

审判员苏虹

审判员郝振海

二○一○年四月十三日

书记员杨敬文