公诉机关福州市仓山区人民检察院。

被告人黄某乙，男，X年X月X日出生于（略），汉族，高中文化，原系福州市仓山区X镇X村委会主任。因涉嫌犯非法转让土地使用罪于2009年2月17日被刑事拘留，同年2月26日转取保候审，2010年2月26日再转取保候审。现在家。

福州市仓山区人民检察院以仓检公刑诉（2009）X号起诉书指控被告人黄某乙犯非法转让土地使用权罪，于2010年4月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福州市仓山区人民检察院指派代理检察员傅桢桢出庭支持公诉，被告人黄某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。

经审理查明，2004年间，福州市仓山区X镇X村委会在未取得相关有权机关及土地主管部门批准的情况下，由时任村委会主任被告人黄某乙负责召集召开村“两会”，以承包的形式，将属半田村的位于胪厦村地界飞地25.094亩土地使用权分四块进行转让。其中三块面积为15.394亩用于非农业建设，分别转让给：1、福州东利信塑胶鞋业有限公司，6.3亩，获利x元；2、福州市城门胪厦兴业塑胶制品厂，7.744亩，获利x元；3、半田村民黄某端，1.35亩，获利x元，上述三块地经福州市国土资源局认定为农用地。另一块9.7亩地转让给福建华厦塑胶有限公司，获利x元，该地至今未改变土地用途。仓山区X镇X村委会就此共收取x元人民币。

2009年2月17日，被告人黄某乙到公安机关投案自首。