原公诉机关某南省辉县市人民检察院。

上诉人（原审被告人）郭某丙，男，X年X月X日出生，汉族，初中文化。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2011年7月19日被辉县市公安局决定取保候审，同年12月8日被辉县市公安局逮捕。现押辉县市看守所。

辩护人杨某某，河南国豪律师事务所律师。

上诉人（原审被告人）孙某某，男，X年X月X日出生，汉族，高中文化。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2011年7月20日被辉县市公安局决定取保候审，同年12月8日被辉县市公安局逮捕。现押辉县市看守所。

辩护人王某某，河南百泉律师事务所律师。

辉县市人民法院审理辉县市人民检察院指控原审被告人郭某丙、孙某某犯非法占用农用地罪一案，于2011年12月22日作出（2012）辉刑初字第X号刑事判决。宣判后，被告人郭某丙、孙某某不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人意见，现已审理终结。

原判认定：2004年1月6日，被告人郭某丙、孙某某合伙将孙某x与辉县市苗圃场于2003年12月20日签订的130亩苗圃地承包合同进行转承包，并由被告人郭某丙与孙某x签订了转承包合同。合同约定，承包期限十年，承包费26万元。被告人郭某丙、孙某某二人在承包期间对所承包苗圃地进行挖石采沙作业，采挖过的苗圃地面积133.6亩，毁坏严重，不具备耕种条件。被告人郭某丙于2011年7月19日到辉县市公安局孟庄派出所投案；被告人孙某某于2011年7月20日到辉县市公安局治安大队投案。

认定上述事实的证据如下：

1、辉县市苗圃场林权证复印件，证明被告人郭某丙、孙某某承包的苗圃地系国营辉县市X乡大刘庄的苗圃地。

2、孙某x与辉县市苗圃场签订的承包经营协议载明：因大刘庄苗圃地，土地贫瘠，交通不便，不再适合育苗用地，场领导班子和职工研究决定对外承包经营。经双方共同协商，达成如下协议：孙某x承包辉县市苗圃场大刘庄苗圃地130亩，承包费每亩每年200元，承包期限为十年，自2003年12月20日至2013年12月20日止，孙某x一次性将承包费26万元交给苗圃场。

3、孙某x与被告人郭某丙签订的转包协议，证明2004年1月6日，孙某x将其承包苗圃场的130亩地转包给被告人郭某丙。

4、新乡绿剑林业司法鉴定所林木资源司法鉴定意见书，证明经鉴定采挖过的苗圃地面积133.6亩，毁坏严重，不具备耕种条件。

5、辉县市公安局孟庄派出所证明，证明2011年7月19日，被告人郭某丙到孟庄派出所投案。

辉县市公安局治安大队证明，证明2011年7月20日被告人孙某某到辉县市公安局治安大队投案。

6、证人李某证言，证明经过苗圃场全体职工大会及辉县市林业局党委一致同意通过，与孙某x签订承包合同。订立合同时，苗圃场的大刘庄地处于半荒状态，土地贫瘠，已失去育苗功能，也是高低不平，很多沙石堆。

7、证人孙某x证言，证明其于2003年12月20日和辉县市苗圃场签定了承包合同，面积130亩，期限是10年，承包费每亩每年200元，共计26万元。后来其于2004年元月6日，又将承包的苗圃地转包给了郭某丙，之间签了一份转包协议，郭某丙给其承包费26万元，承包期限不变。郭某丙承包了大刘庄苗圃场地后，郭某丙和其兄弟孙某某合伙在那施工挖石粉碎机制沙。

8、证人李某证言，我是辉县市苗圃场职工，辉县市苗圃场大刘庄苗圃地是2003年底承包出去的，该地1998年以前是苗圃场集体的苗圃地，种植了各种树苗，后来因为场里效益不好，就将苗圃地分给场里的职工去经营，有种花生的，种粮食的，还有种树苗的，一直到03年底又将苗圃地收回场里对外承包出去了，承包给谁不知道，但我知道转包时是土地，没人挖。

9、证人关某证言，我是辉县市苗圃场职工，辉县市苗圃场对外承包大刘庄苗圃应该是2003年的事。1998年之前是场里集体的苗圃地，因为场里效益不好，给场里工人发不下工资，就把地分给了场里的职工，职工自主耕种，场里不再给职工发工资，到2003年底场里又把地收回了，然后承包给别人了。

10、证人韩某证言，我是给郭某丙开铲车的，郭某丙在大刘庄有一个沙厂，铲车是郭某丙的。我干了有五六年了，一直干到现在。我开铲车在大刘庄南地郭某丙所承包的地里挖石头，然后，把石头磨成沙，一天能出二三百方沙子。

11、证人张某丁证言，我是给郭某丙开铲车的，从2004年开始就在大刘庄苗圃地开铲车了，一直到2010年，现在在那开后八轮大卡，大刘庄苗圃地是郭某丙和孙某某合伙承包的。铲车主要是把小石头装车拉到大刘庄南地的荒滩上，那有个沙场，是郭某丙和孙某某合伙开的沙场，将石头粉碎制成机制沙。

12、被告人郭某丙供述，我来投案自首。2004年1月6日，孙某x将大刘庄苗圃地130亩地转包给我了，承包期10年，承包费26万元，是我和孙某某合伙承包的，合同是照我的头签的。我是从2004年开始在那挖沙土及石头的，07-09年中间停了一段，主要挖就是05、06、10年至今，用了一至三台挖掘机，二至三台铲车，四辆后八轮大卡往外运，每天平均挖350方，用挖掘机将石头、沙砾挖出，然后装车拉到沙场粉碎成机制沙进行出售。我弄不清是不是林地，光知道是属于苗圃场的地方。2004年开始，我们在所承包的苗圃场挖石头、采沙，没有种树，毁坏了林地。

13、被告人孙某某供述，我来投案自首。2004年我和郭某丙从孙某x手中转包了辉县市林业局苗圃场地133.6亩，合同是郭某丙签订的。2004年开始，我们在所承包的苗圃场挖石头采沙，没有种树，毁坏了林地。一直到2011年5月份被人举报，林业局制止我们采沙。

根据以上事实和证据，辉县市人民法院判决：被告人郭某丙犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金1万元；被告人孙某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金1万元。

上诉人郭某丙及其辩护人称，上诉人郭某丙具有自首情节，且对被破坏林地进行复耕，一审量刑重，请求从轻处罚。

上诉人孙某某及其辩护人称，上诉人孙某某具有自首情节，且对被破坏林地进行复耕，一审量刑重，请求从轻处罚。

经本院审理查明的事实、证据与一审相同，且经一审法院当庭举证、质证，查明属实。

本院认为：上诉人郭某丙、孙某某违反土地管理法规，非法占用农用地，改变占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。在共同犯罪中，上诉人郭某丙、孙某某均起主要作用，均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。上诉人郭某丙、孙某某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。上诉人郭某丙、孙某某现已对被破坏的苗圃地进行复耕，确有悔罪表现，可以酌情从轻处罚，二上诉人的上诉理由及其辩护人的辩护意见成立，本院予以采信。原判认定事实清楚，但量刑不当。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条第（二）项，《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第一款之规定，判决如下：

一、维持辉县市人民法院（2012）辉刑初字第X号刑事判决对上诉人（原审被告人）郭某丙、孙某某的定罪部分判决；

二、撤销辉县市人民法院（2012）辉刑初字第X号刑事判决对上诉人（原审被告人）郭某丙、孙某某的量刑部分判决；

三、上诉人（原审被告人）郭某丙犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币x元；

四、上诉人（原审被告人）孙某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币x元。

（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即上诉人（原审被告人）郭某丙的刑期从2011年12月8日起至2012年12月7日止，上诉人（原审被告人）孙某某的刑期从2011年12月8日起至2012年12月7日止）

本判决为终审判决。

审判长：崔海成

审判员：韩某海

代理审判员：张某丁

二○一二年二月二十三日

书记员：任彦旭