公诉机关夏邑县人民检察院。
被告人谢某，女，X年X月X日出生，汉族，文盲，农民，住（略）。因扰乱办公秩序于1995年12月26日、1996年5月31日、1997年8月30日被夏邑县公安局行政拘留10日、7日、10日；1997年10月6日，被原商丘地区劳动教养管理委员会劳动教养1年；因辱骂他人于1999年3月15日被夏邑县公安局行政拘留10日。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2011年7月27日被夏邑县公安局刑事拘留，同年8月6日被批准逮捕，8月9日被执行逮捕。现押于夏邑县看守所。
辩护人李某某、鲍某某，夏邑县法律援助中心律师。
夏邑县人民检察院以夏检刑诉（2011）X号起诉书指控被告人谢某犯寻衅滋事罪一案，于2011年9月14日向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，于2011年9月26日公开开庭审理了本案。夏邑县人民检察院指派检察员王文宗出庭支持公诉，被告人谢某及其辩护人李某某、鲍某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
夏邑县人民检察院指控：自1991年起，被告人谢某因其房屋及树木在郭店乡X村规划建设中被拆迁砍伐（按当时政策已赔偿到位）为由，多次无理上访，扰乱办公秩序，因此被夏邑县公安局行政拘留多次，其仍继续无理闹访，1997年10月被原商丘地区劳动教养管理委员会劳动教养1年。谢某不服，于2000年1月10日向夏邑县人民法院提起了行政诉讼，要求撤销对其劳动教养的决定并赔偿30万元。夏邑县人民法院、商丘市某级人民法院分别维持了对其劳动教养的决定。谢某以要求政府、法院包赔其因劳动教养造成的精神损失费30万元、给其儿子孙永领安排在公检法单位工作、并永不下岗为由，多次到夏邑县法院、商丘市某级法院、省高级法院，采取手持高音喇叭喊话、缠某接待人员的方式进行无理闹访，严重影响了国家机关正常的办公秩序和信访秩序，造成恶劣的社会影响。
为指控被告人谢某犯寻衅滋事罪，公诉机关当庭出示、宣读了被告人供述、证人证言、书证。公诉机关认为，被告人谢某以无理要求为借口，以赴市、省、中央上访为要挟，强拿硬要公共财物；并多次手持高音喇叭在公共场所起哄闹事，破坏公共场所正常秩序。其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人谢某辩称，我没有强拿公共财产，只是要求给些钱，给小孩安排工作。我没有用高音喇叭，只用小喇叭吆喊两次。
辩护人李某某、鲍某某的辩护意见是，谢某法律意识谈薄，向领导诉求方式方法不正确，没意识到自己的行为对社会造成的影响。请法庭对谢某从轻或减轻处罚。
审理查明的事实与公诉机关指控的一致，并有下列证据予以证实：
1、被告人谢某的供述，1997年10月，我被劳动教养一年，感觉冤，我上访要求政府补偿我钱，给我儿子安排工作。我要求政府给六万元，谁劳教的我再给我三、四十万元。我对劳动教养不服提起的行政诉讼，县、市某级法院维持了对我的劳动教养决定。我就开始上访，去北京二、三十次，去郑某一百多次，去商丘几百次，去夏邑县委、县政府多次。我在省法院、市某、市X乡政府曾给我一万元钱，我答应不再上访告郭店乡政府。政府部门如果满足不了我的要求，我向有关部门继续上访反映。
2、郭店乡党委书记韩XX的证言，在小城镇建设时谢某的房屋、树木被拆迁、砍伐，已赔偿到位。谢某向郭店乡政府索要二十八万元钱，不给就上访。谢某因非法上访，在办公场所起哄闹事，被公安机关多次拘留。她被劳教一年后，更是到各级机关反映被劳教处理错误。县乡两级政府为了稳定，将她的儿子安排到郭店乡政府工作。之后谢某不服两级法院维持对她劳动教养的判决，仍然上访，甚至越级到省、北京上访。为了稳定，我们想方设法做谢某的思想工作。2005年通过她村X乡政府给她拿出一万元现金，并与她签订了停访息诉协议。2006年我乡人事改革，谢某的儿子从我单位分流了。谢某又旧事重提，不服法院的判决，重新上访，要求为她儿子安排永不下岗的单位工作，或者安排公、检、法单位，并要求法院赔偿五十万元钱。谢某每月都到上级机关上访，赴市、省、京上访的情况也有。我们和法院的工作人员多次到商丘、郑某、北京接访谢某，因她非法上访，乡政府和法院不能正常开展工作，浪费了很多人力财力，对乡政府造成了极大损失。我们接访时知道谢某在省高级法院、市某级法院门口敲锣，利用高音喇叭辱骂政府、法院，起哄闹事，威胁政府，制造混乱。
3、郭店乡政府干部何XX、杨X、刘X、李XX、朱XX证明自1991年以来，谢某因其房屋被拆迁、劳动教养、儿子下岗等理由经常到乡政府闹事，到上级机关、法院无理上访，要求乡政府包赔二十八万元钱、法院赔偿精神损失费十五万元，到省、市某访时用高音喇叭吆喊。
4、商丘市某级人民法院工作人员张X、贾X、张1X证明，2002年以来，谢某因对法院维持其被劳动教养的判决不服，经常来法院纠缠，几乎每星期都要来闹一次。她不听值班人员的劝阻、劝解，拿着高音喇叭在院门口大喊大叫，喊着市某领导和我院领导的名字，说些侮辱性的语言，有很多群众围观，造成极坏的影响。有时她冲到院内办公楼上大吵大闹，不听劝阻，用高音喇叭喊叫，影响了办公秩序。她要求法院给其儿子安排正式工作，要十五万元钱，不解决就继续赴京、赴省上访。
5、商丘市某级人民法院法警张2X、立案庭工作人员戚XX、徐XX证明，2011年4月8日下午，我院正开电视电话会议，谢某在院内外用高音喇叭喊叫，喊着立案庭长和院长的名字，要求给她儿子安排工作，要钱等问题。她不听幼阻，继续用喇叭大声咋吼，从下午上班一直闹到下班，致使法院工作无法正常开展，我们用录像机把她的行为录下来。
6、河南省高级人民法院保安韩1X证明，谢某经常来省法院闹访，是我院的重点缠某闹访人员。2011年4月8日上午，我在高院门口值班，谢某来到门口啥也不说，就拿出高音喇叭大喊，见到出入高院的警车就拦截，喊着就冲到院里对着办公楼大喊，高喊院领导的名字，吆喊领导为何不给她钱、不给她儿子安排工作等问题，说些侮辱性语言，喊闹了1个多小时，才被信访工作人员拉走，到了信访办公室还是吵闹，造成高院门口和信访办公室一片混乱，扰乱了正常办公秩序，影响特别恶劣。这次闹访，我给她录了像。
7、原商丘市某级人民法院副院长赵2X证明，我接访谢某时，她提出有个孩子想让政府安排工作，还想要三十万元。我对她说你提的这些毫无道理，也没有任何法律依据。谢某听后就回去了。
8、书证。（1）2011年4月28日、5月16日河南省高级人民法院致函商丘市某级人民法院，谢某长期多次来省法院上访、闹访，要求为其儿子安排解决工作，必须安排在县委、县政府或者公检法部门，吃财政不能下岗，并要求给付其十五万元。因其要求不属法院职责范畴，法院多次做工作，其仍不停访息诉，并表示如不能满足要求，将继续上访。近期谢某违反《信访条例》有关规定，围堵机关大门，拿喇叭喊闹，缠某接待人员，情节恶劣，严重影响了省法院的正常办公秩序和信访秩序。请依法处理。（2）协议书。2005年8月5日夏邑县X乡人民政府（甲方）与谢某（乙方）达成协议。因乙方多年奔波于上级机关，造成了一定困难，甲方出于同情心理，愿意救助乙方现金一万元。乙方接受甲方救助后，不得再以任何理由、任何方式向甲方及上级机关和领导反映以前遗留的一切问题，上访、缠某、闹访，借机敛财。（3）商丘市某级人民法院（2001）商立行申字第X号驳回再审申请通知书，驳回谢某对其劳动教养不服的再审申请。（2001）商立行申字第X号驳回再审申请通知书，驳回谢某不服扣押物品的再审申请。（4）夏邑县人民法院（2000）夏行初字第X号行政判决书，维持商丘市某动教养管理委员会对谢某劳动教养的决定。商丘市某级人民法院（2000）商行终字第X号行政判决书，驳回谢某上诉，维持夏行初字第X号行政判决。（5）2004年4月至2011年6月21日县委领导、县、市、省三级法院工作人员的会议记录及接待笔录，多次对谢某解释其不服劳动教养判决、给儿子安排工作、包赔十五万元等反映的问题和要求是不合理的，无法律依据，劝其罢访息诉，不要无理闹访。
上述证据经当庭举证、质证，来源清楚，收集程序合法，证据内容能证实上述事实，本院予以确认。
本案经审判委员会讨论认为，被告人谢某不按照国家有关规定长期上访，提出无理要求，以赴省、赴京上访为要挟，强要公共钱财；并多次手持高音喇叭在公共场所喊叫、起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱。其行为构成寻衅滋事罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第三项、第四项规定，判决如下：
被告人谢某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2011年7月27日起至2014年7月26日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省商丘市某级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长冉伟
审判员穆全宏
审判员曹敬典
二Ｏ一一年十月十三日
书记员张昊凤
