公诉机关上海市宝山区人民检察院。

被告人张某，因本案于2010年6月17日被刑事拘留，6月29日被取保候审。

上海市宝山区人民检察院以沪宝检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人张某犯放火罪，于2010年11月18日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。上海市宝山区人民检察院不派员出庭支持公诉，被告人张某到庭参加诉讼。现已审理终结。

上海市宝山区人民检察院指控：2010年6月17日8时许，被告人张某为上海市宝山区X村委会禁止其在居住地违章建房一事，至村X村干部予以通融。在遭到拒绝后，被告人张某扬言与村干部同归于尽，并从家中拿了一只容积为13升左右、装满汽油的金属桶返回村委会，将汽油全部倾倒在村委会二楼办公室，被告人张某准备纵火时被在场人员制服。

上述事实，被告人张某在庭审过程中亦无异议，且有证人袁某、朱某、杨某、王某甲、顾某、宗某、王某乙证言；上海市公安局宝山分局出具的现场勘查笔录、现场图及照片、扣押物品清单及照片等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人张某放火焚烧公私财物，危害公共安全，尚未造成严重后果，其行为已构成放火罪，应依法追究刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人张某在着手实施犯罪后因意志以外的原因而未得逞，系犯罪未遂，依法可比照既遂犯减轻处罚。被告人张某归案后认罪态度较好，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第二十三条、第六十四条、第七十二条之规定，判决如下：

一、被告人张某犯放火罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。

（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）

二、作案工具依法没收。

张某回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。

审判员董翠

书记员黄某構