上诉人（原审被告）卢某甲，男，X年X月X日出生，汉族，住（略）。

委托代理人刘某勋，河南中涵律师事务所律师。

委托代理人赵宇，河南中涵律师事务所律师。

被上诉人（原审原告）郑州市管城回族区X镇X村委会第七村X组。住所地郑州市管城回族区X镇X村。

代表人刘某某，组长。

委托代理人蔡某鹏，河南佳鑫律师事务所律师。

原审第三人卢某乙，男，X年X月X日出生，汉族，住（略）。

上诉人卢某甲因与被上诉人郑州市管城回族区X镇X村委会第七村X组（以下简称第七村X组）及原审第三人卢某乙农村土地承包合同纠纷一案，不服郑州市管城回族区人民法院（2009）管民初字第X号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人卢某甲的委托代理人赵宇、第七村X组代表人刘某某及其委托代理人蔡某鹏，原审第三人卢某乙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原审法院认为，合同的内容由当事人约定，应包括合同的标的、数量、价款、当事人的名称等，但本案所涉及的合同，在订立之初，并没有约定明确的土地亩数，仅载明为土地一块及每年的租金。合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，是双方当事人的一种合意，卢某乙作为当时第七村X组的代表人，同时又在第七村X组留存的土地承包协议上又以其兄弟卢某甲的名义签字，出现卢某乙既代表甲方又代表乙方的情况，使合同双方并不处于平等地位。最后，卢某乙代表卢某甲在以明显低于当时市场价格的价格承包该块土地，致使第七村X组收入减少，损害了集体的利益。综上所述，在协议签订时，应属卢某乙与卢某甲恶意串通，损害集体利益，故第七村X组请求确认第七村X组、卢某甲所签订的土地租赁协议书为无效协议，予以支持。卢某甲辩称土地承包手续合法有效，合同已经实际履行，不存在恶意串通的情况，合同应属有效，理由不足，不予采信。卢某乙述称，土地承包手续合法，理由不足，不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第二条、第三条、第十二条、第五十二条、第五十六条、第五十八条及相关法律，判决：郑州市管城回族区X镇X村委会第七村X组与卢某甲2002年6月15日签定的土地承包协议书无效。案件受理费由卢某甲负担。

卢某甲不服原审判决上诉称：1、一审判决认定合同无效缺乏事实和法律依据。合同加盖有第七村X组的印章，并且有四个村X组长签名，完全是双方意思的真实表示，该合同合法有效。该土地的租赁，在村里进行了公告，征得所有口粮田村民的同意，该合同已经过村委会备案，不存在恶意串通，损害国家、集体、他人利益的情形；2、卢某甲所承租的土地原来属于责任田，且合同上明确注明地势低洼，长期污水困扰，无法种植农作物，卢某甲已花费大量金钱来治理此处土地；3、当时村里承包地作为耕地的土地租赁价格为每亩350元左右，不存在以明显低于市场价的价格承包土地的情况。一审法院认定的土地面积为8.04亩是村民委员会单方测量的，不应采信。

第七村X组答辩称：卢某甲在与第七村X组签订土地承包协议书时，第三人卢某乙作为当时第七村X组的代表人，同时又在第七村X组留存的土地协议书上以其亲弟弟即卢某甲的名义签字，出现了第三人卢某乙既代表甲方又代表乙方的不正常的情况，并且该土地自协议签订以来也一直由第三人卢某乙自己使用至今。第三人卢某乙代表卢某甲以明显低于正常价格的价格承包土地，致使第七村X组的合法收入明显减少，其行为严重损害了集体的合法利益。该土地承包协议书依法应当为无效合同。一审法院判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。

本院经审理查明：2002年6月15日，第七村X组作为甲方与作为乙方的卢某甲签定《土地承包协议》一份。协议约定的主要内容为：第七村X组向卢某甲提供本村村办饮料厂北边土地一块，承包给卢某甲使用（详见本协议后平面图一份）；卢某甲每年向第七村X组缴纳土地使用费2500元；承包期为20年，自2002年7月1日起至2022年6月30日止。协议书甲方落款处有卢某乙、董小明、刘某喜、刘某正签名，并注明签订日期；协议书中乙方处有“卢某甲”名字。第七村X组、卢某甲及卢某乙均认可，在第七村X组处留存的《土地承包协议书》中，乙方“卢某甲”的签名为卢某乙所签；卢某乙与卢某甲系亲兄弟关系。卢某甲每年按约向第七村X组缴纳地租。

本院认为：协议书上加盖有第七村X组的印章，并且另有董小明、刘某喜、刘某正签名，是第七村X组真实意思的表示，尽管“卢某甲”的签名为其兄卢某乙代签，但卢某甲在庭审中表示是其兄代其签字，卢某乙也承认是替其弟卢某甲签字，并且该协议已实际履行多年，因此卢某乙替卢某甲签字是卢某甲真实意思表示，因此该协议是双方真实意思的表示。该协议已履行多年，且不违反相关的法律法规，该协议合法有效。原审认定事实错误，实体处理不当。依据《中华人民共和国民法通则》第六十三条、第六十五条、《中华人民共和国合同法》第四十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（三）项之规定，判决如下：

一、撤销郑州市管城回族区人民法院（2009）管民初字第X号民事判决。

二、驳回郑州市管城回族区X镇X村委会第七村X组的诉讼请求。

一、二审案件受理费各100元，均由郑州市管城回族区X镇X村委会第七村X组负担。

审判长岳修文

审判员宁宇

代理审判员陈启辉

二0一0年四月十五日

代理书记员杨学飞