原告刘某甲

被告刘某乙

原告刘某甲因与被告刘某乙宅基地使用权纠纷一案，于2009年2月24日向本院提起诉讼，本院于同日作出受理决定后，依法组成合议庭，向原告送达了受理案件通知书、举证通知书及开庭传票，向被告送达了诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，并于2009年12月23日在本院第七审判庭公开开庭审理了本案，原告刘某甲及其委托代理人杨传芳、刘某山，被告刘某乙及其委托代理人彭鑫均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称：原、被告系东西邻居，原告居东，被告居西。原告领有合法的宅基证，2009年2月份，原告扒掉旧房，重建新房时，被告无理阻止，为此，原告诉至法院，请求依法判令被告停止侵害，排除妨碍，不得干涉原告建房，并赔偿原告损失5000元。

被告刘某乙在法定期间未提交答辩状，在庭审中口头辩称：一、原告诉称被告侵权不是事实；二、原告的宅基证系骗取，不应受到法律保护。

根据原、被告的诉辩意见，本院确定本案的争议焦点为：原告对争议地是否享有管理使用权；被告应否停止侵害，排除妨碍，并赔偿原告损失5000元。

针对争议焦点，原告向本院提供的证据材料有：1、原告的宅基证一份；2、（2009）睢行初字第X号行政判决书一份；3、（2009）商行终字第X号行政判决书一份；4、本院根据原告申请于2009年3月3日制作的勘验笔录一份，上述证据证明原告对争议地享有管理使用权，被告实施了侵权行为；5、刘x出具的证明一份；6、刘xx出具的证明一份，证据5、6证明被告侵权，阻止原告建房，并给原告造成损失；7、王x出具的证明一份，证明原告从其处购买4525.90元的钢材；8、马x出具的证明一份，证明原告从其处购买2425元的石灰。经庭审质证，被告提出异议称，证据1来源不合法，未经村委会申报，且与登记表中所记载的面积不一致，证据2认定事实不清，超过举证期限，且正在上诉期间，不是最终结果，证据3被告未见到，不能生效，证据4不实，被告申请重新勘验，证据5、6的证人未出庭作证，且超过举证期限，证据7、8应出具正规发票。本院认为，证据1系睢县人民政府颁发的宅基证，上面显示有睢县人民政府印章，确认该份证据为有效证据，证据2、3能相互印证，系生效的法律文书，确认为有效证据，证据4与证据1相印证，能证明争议现场的基本情况，证据5、6内容基本一致，能证明被告阻止原告建房的事实，证据7、8形式不合法，不作为本案有效证据使用。

针对争议焦点，被告向本院提供的证据材料有：1、屈庄村委会出具的证明一份，证明村委没有规划原告的宅基；2、个人建房用地清查登记表一份，证明原告宅基登记的面积与宅基证证载面积相矛盾；3、1952年分单一份，证明分家时一家一半地方；4、照片两张，证明⑴原告侵占了被告的宅基，⑵被告的旧房是其母亲遗留下来的；5、1980年分单一份，证明西边老宅基归被告；6、1951年土地房产所有证一份，证明该地方系老宅基；7、屈x的出庭证言一份；8、刘某田的出庭证言一份；9、刘3x的出庭证言一份；10、刘4x的出庭证言一份，证据7-10证明有关案件情况。经庭审质证，原告提出异议称，证据1应有村委主任签名，证据2系复印件，且不显示来源，证据3与本案无关，证据4不能证明该地方就是被告的，证据5系复印件，证明不了被告的举证目的，证据6中土地不是现争议地，且现在已经颁发了新证，证据7-10的证人均证明原告的宅基证合法，故无异议。本院认为，证据1无负责人签名，形式不合法，不作为本案有效证据使用，证据2中登记的面积有改动现象，且宅基地平面图和四至、距离与原告的宅基证相一致，故该证据不能证明被告的举证目的，证据3没有显示年月日，且内容不具体，不作为本案有效证据使用，证据4仅是对静止景物的拍照，不能证明原告侵占被告宅基之行为，也不能证明被告旧房系其母亲遗留之法律性质，证据5系刘某才与刘某乙之间的分单，也未显示被告宅基的四至及长宽数，不作为有效证据使用，证据6中涉及土地块数较多，不能证明其中所显示的土地就是本案所争议的宅基地，证据7-10均系证人根据个人感知所作的陈述，仅确认其中与其他有效证据相印证部分为有效证据。

根据上述有效证据，结合庭审情况，本院确认如下案件事实：原、被告系东西邻居，原告居东，被告居西。原告在其村内取得宅基一宗，该宗宅基东西长28.7米，南北宽26米，东邻刘x宅基，西邻费x宅基，南邻路，北邻路，睢县人民政府为其颁发了睢集建（尤）字第12-X号集体土地建设用地使用证。2009年2月份，原告在该宅基上翻建房屋时被告予以阻止而引起本案诉讼。

本院认为，原告刘某甲依其睢集建（尤）字第12-X号宅基证对争议地享有管理使用权，依法登记的宅基地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯，被告阻止原告翻建房屋的行为，侵犯了原告的宅基地使用权，依法应停止侵害，不得干涉原告在其宅基证证载面积范围内翻建房屋。关于原告要求被告赔偿损失5000元的诉讼请求，因缺乏事实依据，本院不予支持。本案经调解达不成协议，依照《中华人民共和国物权法》第一百五十二条、《中华人民共和国土地管理法》第十三条、《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百三十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：

一、被告刘某乙停止侵害原告刘某甲宅基地使用权的行为，即原告刘某甲在其睢集建（尤）字第12-X号宅基证证载面积范围内翻建房屋，被告刘某乙不得干涉；

二、驳回原告的其他诉讼请求。

案件受理费100元，由被告刘某乙负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本（一式两份），上诉于河南省商丘市中级人民法院。

审判长王海涛

审判员经东亮

审判员王崇超

二0一0年五月十八日

书记员杨荣方